河南鄧州計(jì)生委被曝訂罰款指標(biāo) 一季度902萬

鄧州計(jì)生委文件第一頁

鄧州計(jì)生委文件第二頁

文件第三頁

　　村民超生二胎，作為計(jì)生部門依法對其征收社會撫養(yǎng)費(fèi)無可厚非。但鄧州市人口和計(jì)劃生育委員會下發(fā)紅頭文件，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦下達(dá)征收任務(wù)指標(biāo)引起部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部不滿，他們說，村里超生二胎的不多，但下達(dá)的征收社會撫養(yǎng)費(fèi)任務(wù)數(shù)還要如數(shù)上繳，這種做法不是在“逼”村民們超生嗎？

　　村民舉報(bào) 上級攤派下達(dá)任務(wù)指標(biāo) 計(jì)生干部收款不開票

　　日前，記者不斷接到鄧州市村民舉報(bào)，說鄧州市古城辦事處新西居委會會計(jì)兼計(jì)生干部許金蘭收取村民超生二胎社會撫養(yǎng)費(fèi)不開票，甚至連白條也不打，涉嫌貪污該部分資金。出現(xiàn)這樣情況的原因是鄧州市計(jì)生部門每年給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)有征收社會撫養(yǎng)費(fèi)任務(wù)指標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再往各村分配任務(wù)指標(biāo)，新西居委會每年向市計(jì)生委繳納10萬元的“定額承包金”后，超收部分村干部都貪污了。村民們舉報(bào)說，最近三年，他們村少說收社會撫養(yǎng)費(fèi)也有240萬元。

　　記者7月27日到鄧州市采訪時(shí)，舉報(bào)村民給記者出示了一份鄧州市人口和計(jì)劃生育委員會下發(fā)的“鄧人口（2010）75號”紅頭文件，主題是“關(guān)于做好第三季度社會撫養(yǎng)費(fèi)征收入庫的通知”，紅頭文件后附有“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦第三季度社會撫養(yǎng)費(fèi)征收入庫基數(shù)”，鄧州所屬28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦總?cè)蝿?wù)數(shù)為902萬元，其中，古城辦事處第三季度任務(wù)基數(shù)為13萬元，最高的裴營村54萬元，其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處二三十萬元、四十多萬元不等。

　　一名不愿透露姓名的村干部告訴記者說，計(jì)生委紅頭文件下達(dá)硬性任務(wù)指標(biāo)，這不是“逼”村民們超生嗎?這是以收錢為目的的計(jì)劃生育管理。上級紅頭文件指定有任務(wù)數(shù)，下邊村組干部為完成任務(wù)，只好睜只眼閉只眼默許村民們超生，然后再罰款，收取所謂的社會撫養(yǎng)費(fèi)?，F(xiàn)在鄧州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至包括公職人員，超生二胎、三胎的不在少數(shù)。鄧州市人口目前已經(jīng)達(dá)到170萬人，這樣的“逼”村民超生，造就了鄧州市在全省人口大市的結(jié)局。

　　舉報(bào)村民還給記者出示了17名村民出具的證據(jù)證言，上面注明某某村民因生育二胎，村計(jì)生干部許金蘭收取他們家5000至8000元不等的現(xiàn)金，收錢時(shí)許金蘭沒有給他們出具任何手續(xù)。

　　計(jì)生部門回復(fù) 下達(dá)任務(wù)指標(biāo)絕對不對

　　對于主管部門下發(fā)紅頭文件攤派任務(wù)指標(biāo)的做法，記者分別致電南陽市人口和計(jì)劃生育委員會以及鄧州市人口和計(jì)劃生育委員會。

　　南陽市人口和計(jì)劃生育委員會法制科的同志說，下發(fā)紅頭文件硬性攤派任務(wù)指標(biāo)的做法肯定是錯誤的，但鄧州市已經(jīng)歸省里垂直管理了，不在他們的管轄范圍。

　　鄧州市人口和計(jì)劃生育委員會一位接電話的負(fù)責(zé)人說，這種做法肯定不對，他剛調(diào)過來詳情不是太清楚，但聽說上級已經(jīng)對此調(diào)查過，已經(jīng)做出了處理，具體啥結(jié)論他不清楚。

　　舉報(bào)人說，今年截止現(xiàn)在他們沒再看到計(jì)生委下發(fā)的紅頭文件，但下邊還是照著去年的標(biāo)準(zhǔn)在征收。

　　村計(jì)生干部否認(rèn)收村民錢

　　對于村民舉報(bào)的村會計(jì)兼計(jì)生干部許金蘭收取社會撫養(yǎng)費(fèi)不開票涉嫌貪污一事，電話中許金蘭對記者說，我沒有收他們的錢，都是他們自己去繳納的，沒有開票，他們的孩子咋上去戶口了?這些都可以去查帳。許金蘭同時(shí)告訴記者說，因?yàn)榍叭未彘L犯了事，村民們意見很大，四處上告，前任村長也跑了，村里2003年至今的帳都被紀(jì)委和公安局給抱走了，目前啥結(jié)論不清楚，也無法查賬核實(shí)。