江蘇出租車企向司機(jī)收千萬(wàn)借資款 稱全是自愿

　　中廣網(wǎng)鹽城6月25日消息 據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，江蘇鹽城市的出租車司機(jī)近日向媒體反映：鹽城市4家出租車企業(yè)向100輛公司化運(yùn)行的出租車司機(jī)收取每人9萬(wàn)-12萬(wàn)不等的借資款，合計(jì)超過(guò)千萬(wàn)。記者趕赴鹽城調(diào)查采訪，主管部門表示，這樣做確實(shí)“不道德”，但是他們“不能管”。來(lái)看江蘇新聞廣播記者劉浩邦的調(diào)查報(bào)道：

　　2010年1月，鹽城市投放了100輛公司化運(yùn)行的出租車，該市明光、鴻雁、神龍、新

　　黃師傅：上路之后也不和你簽合同，只告訴你每個(gè)月的份子錢是6300，簽合同的時(shí)候我們問(wèn)16萬(wàn)退多少錢，他說(shuō)不退了。他說(shuō)4萬(wàn)塊的履約保證金，12萬(wàn)的借資款。你如果接受你就繼續(xù)簽合同，你如果接受不了這個(gè)條件就把車丟下來(lái)。應(yīng)該把這個(gè)借資款退回來(lái)，不應(yīng)該把這個(gè)投資風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到我們身上。

　　被迫無(wú)奈，黃師傅只好簽了合同和一份借款協(xié)議書。12萬(wàn)的借資款公司承諾每月在份子錢里扣除2200作為本金和利息返還，5年還清。黃師傅告訴記者，在鹽城市的4家出租車公司，都是這樣的操作模式，只是借資款從9萬(wàn)-12萬(wàn)不等。

　　出租車企業(yè)為什么要向司機(jī)借資呢？記者來(lái)到了淮安市鴻雁出租車有限公司，該公司是鹽城市郵政局下屬的企業(yè)，他們向20位司機(jī)分別收取5萬(wàn)元的履約保證金，以及9萬(wàn)元的借資款，合計(jì)14萬(wàn)。公司總經(jīng)理陳斌：

　　陳斌：我根本不需要借資，但是為了安全，同時(shí)借鑒前面兩個(gè)公司在我們前一年中標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)。

　　記者：借資這塊物價(jià)部門和客管部門允許么？

　　陳斌：對(duì)。企業(yè)自身定出來(lái)的。

　　記者：這個(gè)是自愿？

　　陳斌：他們報(bào)名的時(shí)候都愿意借資，沒有不愿意借資的，沒有！

　　記者：這個(gè)錢我們公司怎么用呢？

　　陳斌：都在我們總公司。

　　記者：有的司機(jī)想把這個(gè)錢退回來(lái)，這個(gè)有沒有可能？

　　陳斌：沒有，合同簽過(guò)了。

　　在鴻雁出租車有限公司，記者看到了一份《公司化運(yùn)行出租車承包金購(gòu)成表》，其中明確列出一輛出租車5年的總投入為18萬(wàn)。該公司收取了的士司機(jī)合計(jì)14萬(wàn)元的費(fèi)用之后，只需每輛車投入4萬(wàn)元，而這個(gè)投入不到10個(gè)月就可以通過(guò)司機(jī)們繳納的份子錢收回。之后4年公司將會(huì)凈得20多萬(wàn)的收益，20輛車就是400萬(wàn)，可以說(shuō)是無(wú)本萬(wàn)利的買賣。

　　對(duì)于出租車企業(yè)的借資行為，記者向鹽城市物價(jià)局價(jià)格舉報(bào)中心反映情況，該中心的一位值班人員表示，這一塊的監(jiān)管不歸他們。

　　值班人員：出租車的起步價(jià)是物價(jià)局來(lái)核定的，至于份子錢，什么承包金啊，應(yīng)該是建設(shè)局，實(shí)際上（鹽城）客管處上面是建設(shè)局。這個(gè)是市場(chǎng)化運(yùn)作的，具體的你們要到建設(shè)局聯(lián)系。

　　隨后，記者來(lái)到了鹽城市建設(shè)局客管處，辦公室主任周杭軍表示，對(duì)于履約保證金他們?cè)谡袠?biāo)有過(guò)規(guī)定，各企業(yè)沒有違規(guī)。而對(duì)于借資一世，周杭軍認(rèn)為，公司化運(yùn)行之后出租車營(yíng)運(yùn)證全部下放給出租車企業(yè)，一證難求，這是企業(yè)和司機(jī)的自行約定，雖然“不道德”，但是“不能管”：

　　周杭軍：100多個(gè)人在搶這個(gè)飯碗的時(shí)候，駕駛員他自己愿意企業(yè)才做這個(gè)事情。如果企業(yè)說(shuō)哪個(gè)不借我就不要你們，在招工的時(shí)候有很明顯的硬傷在里面，當(dāng)時(shí)就給他查處掉了。我是一個(gè)行政管理部門，我必須要有我的上位法來(lái)支持我做這個(gè)事情，有可能這個(gè)事情你做的不道德，但是我不能因?yàn)槟悴坏赖挛揖蛯?duì)你處罰。

　　南京市委黨校教授孫涉認(rèn)為，鹽城出租車企業(yè)向的士司機(jī)借資行為是“空手套白狼”，涉嫌非法集資，行業(yè)主管部門不管不顧的態(tài)度更是嚴(yán)重缺位：

　　孫涉：借資也罷、集資也罷、違約金也罷，他和你的就業(yè)直接聯(lián)系了，這就不是一個(gè)完全的自愿行為，涉嫌非法集資不平等不公正的。政府是嚴(yán)重的缺位，政府既然頒了這個(gè)證，這個(gè)行業(yè)間的勞資關(guān)系，政府必須加以調(diào)整。我們不能等到社會(huì)所有細(xì)節(jié)都要有法律規(guī)定，政府才去作為，那樣我們會(huì)知道大量的空白地帶就會(huì)出現(xiàn)許多的社會(huì)混亂。他在這里的推諉，是沒有道理的。