建設(shè)新農(nóng)村描繪美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景畫

????30多年前的南龍灣頭村一窮二白，借用鎮(zhèn)上供銷社5間平房辦公，固定資產(chǎn)、集體經(jīng)濟(jì)都為零；如今的南龍灣頭村，廠房林立，路寬景美，全村固定資產(chǎn)達(dá)到3.8億元，實(shí)現(xiàn)集體可支配收入2000多萬元，連續(xù)多年獲即墨市一級(jí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村第一名等多種稱號(hào)，成為全省新農(nóng)村建設(shè)的典范。而即墨南龍灣頭村僅僅是青島社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的一個(gè)縮影，自中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)確定了建設(shè)社會(huì)

????案例 小村莊插上騰飛翅膀

????南龍灣頭村地處即墨市政治、文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心區(qū)域，現(xiàn)有居民530戶，常住人口2010人，暫住人口1500人。30年間，這個(gè)曾經(jīng)的貧困村發(fā)生了翻天覆地的變化，近年來，村莊以壯大集體經(jīng)濟(jì)、保障改善民生、構(gòu)建和諧村莊為著力點(diǎn)，使村莊由亂到治、由貧到富、由弱變強(qiáng)，走出了一條富民強(qiáng)村的科學(xué)發(fā)展之路。2010年，全村固定資產(chǎn)達(dá)到3.8億元，實(shí)現(xiàn)集體可支配收入2000多萬元，農(nóng)民人均純收入1.6萬元。

????改革開放初期的南龍灣頭村一窮二白，借用營(yíng)上鎮(zhèn)供銷社的五間平房辦公，固定資產(chǎn)、集體經(jīng)濟(jì)都是零。1986年，村委會(huì)在村西的空閑荒地上建起500平方米廠房，辦起了南龍灣頭村的第一個(gè)企業(yè)——龍灣針織廠，一批村民率先得到了就業(yè)安置，村莊有了“能下蛋的雞”。

????1995年，南龍灣頭村又拿出占當(dāng)年收入的40%——80多萬元超前規(guī)劃修建了一條包括綠化帶在內(nèi)寬27米、純路面寬12米的公路。道路修好了，南龍灣頭村的騰飛也由此開始。針織、鞋襪、假發(fā)、漂染、包裝……一個(gè)個(gè)項(xiàng)目紛至沓來，道路兩邊建得滿滿當(dāng)當(dāng)，真正形成了企業(yè)聚集區(qū)。

????2007年以來，特別是9月5日青島市召開新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以來，即墨市圍繞上級(jí)新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，在全市范圍內(nèi)深入開展了以“五化”為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境綜合整治，掀起了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的熱潮。而在南龍灣頭村，村兩委始終堅(jiān)持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、走共同富裕這條路子?！坝辛隋X怎么花，村兩委成員的意見非常一致：錢是全體村民的，要為村民辦實(shí)事好事，讓父老鄉(xiāng)親們共同享受發(fā)展成果?！贝逯R克志說，該村按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)村莊進(jìn)行了整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)的亮化、綠化、美化和硬化，先后投入1200多萬元用于村莊硬環(huán)境建設(shè)。

????馬克志說，村里免費(fèi)為村民辦理了被征地農(nóng)村大病醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，解決了村民的后顧之憂；全村自來水實(shí)行定量免費(fèi)供應(yīng)，物業(yè)管理、獨(dú)生子女保險(xiǎn)金、殘疾人的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、退伍軍人補(bǔ)助、每年兩次的育齡婦女查體和老年人查體等多項(xiàng)費(fèi)用全部由村集體負(fù)擔(dān)。每年給村民發(fā)放生活補(bǔ)助款，并且年年有所增長(zhǎng)。在人均1100元生活補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，每年再給老年人發(fā)放生活補(bǔ)貼，55歲以上的每人3200元，60歲以上的每人6360元，70歲以上的每人7000元。

????南龍灣頭村莊先后投資500萬元建設(shè)了村辦公大樓和可容納300人的文化活動(dòng)中心，成立了專業(yè)的文藝演出隊(duì)，建設(shè)了配有3000余冊(cè)圖書的閱覽室，棋牌室各種娛樂設(shè)施一應(yīng)俱全，極大豐富了群眾的業(yè)余文化生活。通過積極開展健康向上的文化教育活動(dòng)和文明村鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)，使村民人人爭(zhēng)先進(jìn)，戶戶當(dāng)文明的風(fēng)氣日益濃厚。文明家庭占全村總戶數(shù)的97%，社會(huì)治安滿意度達(dá)95%，村風(fēng)和諧文明，到處充盈著社會(huì)主義新農(nóng)村的祥和氣息。

????脈絡(luò) 青島新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)

????事實(shí)上，“社會(huì)主義新農(nóng)村”的概念早在上世紀(jì)50年代就提出來了，上世紀(jì)八九十年代，這一概念更是在中央文件中屢被提及。

????中共十六大后，黨中央更加認(rèn)識(shí)到，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大任務(wù)，而2006年4月，市委、市政府出臺(tái) 《關(guān)于深入推進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》，圍繞全面加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，明確了目標(biāo)任務(wù)和具體措施，著力把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，切實(shí)解決涉及群眾切身利益問題，努力多為群眾辦好事、辦實(shí)事，讓廣大農(nóng)民得到實(shí)惠。

????2008年10月13日，市委召開常委（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)和中央、省有關(guān)會(huì)議精神，研究全市學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的意見和措施。確定堅(jiān)持以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效，農(nóng)民增收，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2008年，全市糧食播種面積51.06萬公頃，糧食總產(chǎn)量達(dá)到333.66萬噸，油料總產(chǎn)量達(dá)到47.14萬噸，肉類總產(chǎn)量為51.54萬噸，蛋類總產(chǎn)量為19.83萬噸，奶類總產(chǎn)量為35.22萬噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)量105.74萬噸，水果總產(chǎn)量為86.68萬噸。農(nóng)民人均純收入達(dá)到8509元，增長(zhǎng)13.8%。2008年，即墨、膠州、膠南、平度、萊西五市全部在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的位次有了新提升。