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我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)陷追漲殺跌怪圈 疑調(diào)控能力缺失

來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 2011-06-19 12:58:33

  近日兩則新聞引人關(guān)注。

  一則是關(guān)于豬價(jià)。5月份全國(guó)生豬價(jià)格同比上漲了40.4%,創(chuàng)下2008年來(lái)的新高。一則是關(guān)于蒜價(jià)。進(jìn)入6月,山東金鄉(xiāng)等主產(chǎn)區(qū)的蒜價(jià)格下跌近一半,囤積嚴(yán)重仍無(wú)人收購(gòu)。

  農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格周期波動(dòng),是市場(chǎng)客觀規(guī)律,但價(jià)格大起大落,肯定對(duì)市場(chǎng)無(wú)益。今年豬價(jià)漲了,養(yǎng)豬戶擔(dān)心價(jià)格哪天又可能大跌下去。同樣,從去年“蒜你狠”到今年“蒜你賤”,讓許多蒜農(nóng)措手不及。

  事實(shí)上,這些年農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)“多了少、少了多”,“菜賤傷農(nóng)”、“菜貴傷民”的現(xiàn)象持續(xù)上演,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)一直走不出“追漲殺跌”這個(gè)怪圈。

  價(jià)格“怪圈”暴露出信息監(jiān)測(cè)引導(dǎo)不足。長(zhǎng)期以來(lái),關(guān)注農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)節(jié)少;重視市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè),忽視市場(chǎng)預(yù)警、研判。難怪養(yǎng)殖戶說(shuō),都知道豬多價(jià)賤、豬少價(jià)升,可到哪兒能查到管用的信息?種植戶說(shuō),都知道不要盲目“跟風(fēng)”, 可誰(shuí)幫我們判斷市場(chǎng)信息?缺乏生產(chǎn)信息服務(wù)引導(dǎo),農(nóng)民“種什么、種多少”很多還要靠經(jīng)驗(yàn),等到價(jià)格波動(dòng)了,再做出反應(yīng)已經(jīng)來(lái)不及了。

  價(jià)格“怪圈”也反映出調(diào)控能力不強(qiáng)。一些地方臨時(shí)性、補(bǔ)救性措施多,預(yù)控性的事先干預(yù)較少。不僅如此,調(diào)控措施大多都比市場(chǎng)“慢半拍”, 習(xí)慣“短平快”的調(diào)控,打壓價(jià)格,或擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,這種“急就章”的被動(dòng)調(diào)控,往往會(huì)形成過(guò)度干預(yù),釋放出錯(cuò)誤的市場(chǎng)信號(hào),違背了市場(chǎng)規(guī)律。去年蔬菜行情看漲,各方反應(yīng)有些過(guò)急,一定程度上放大了市場(chǎng)信號(hào),抬高了農(nóng)民的銷售預(yù)期,這也是年初蔬菜集中供應(yīng)、生產(chǎn)過(guò)剩的原因之一。

  說(shuō)到底,“追漲殺跌”的深層矛盾還是農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的銜接問(wèn)題。即便是集約化程度較高的養(yǎng)豬業(yè),規(guī)?;B(yǎng)殖也只占40%。小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間的現(xiàn)狀。走出“追漲殺跌”怪圈,一方面,要加強(qiáng)生產(chǎn)信息和市場(chǎng)信息的監(jiān)測(cè)服務(wù)與引導(dǎo),價(jià)格調(diào)控要把握好時(shí)機(jī)、方式和角度。另一方面,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,盡快完善對(duì)各類農(nóng)業(yè)合作社的政策支持,讓產(chǎn)供銷一體化的農(nóng)民專業(yè)合作社逐步發(fā)展壯大,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品供求實(shí)現(xiàn)均衡。

  走出“追漲殺跌”怪圈,確保農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不大漲、不大落,今后要補(bǔ)的課還很多。

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