1992年建一園三區(qū)三線加快開放

????“一園三區(qū)三線”

????一園，即在嶗山區(qū)中韓鎮(zhèn)建立青島高科技工業(yè)園，著力吸引國內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、大專院校和工業(yè)企業(yè)入園進(jìn)行高新技術(shù)開發(fā)。1992年3月16日，青島高科技工業(yè)園宣布成立。8月1日正式開園，規(guī)劃面積58.5平方公里，建筑面積33平方公里。

????三區(qū)，即青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、青島保稅區(qū)和石老人國家旅游度假區(qū)。1992年，青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與黃島區(qū)實(shí)現(xiàn)了體制合一，

面積由原來15平方公里擴(kuò)大到181平方公里。9月3日，國務(wù)院批準(zhǔn)石老人旅游開發(fā)區(qū)建設(shè)國家旅游度假區(qū)。11月19日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)建立青島保稅區(qū)，占地2.5平方公里。

????三線，即沿濟(jì)青（濟(jì)南——青島）、煙青（煙臺——青島）、青黃（青島——黃島）三條公路干線兩側(cè)的廣闊地帶，建設(shè)各具特色的工業(yè)區(qū)，集中興辦“三資”企業(yè)、“三來一補(bǔ)”和創(chuàng)匯企業(yè)。

????“一園三區(qū)三線”的開發(fā)建設(shè)，對青島加快對外開放步伐、形成整體對外開放新格局發(fā)揮了重要作用。

????自帶干糧咸菜 拓荒黃島新區(qū)

????已經(jīng)進(jìn)入古稀之年的吳希善從1984年開始擔(dān)任青島市對外開放辦公室主任，1990年成為青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)首任專職工委書記、管委會主任，他見證了青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)從獲批到建設(shè)的全過程。據(jù)吳老曾經(jīng)接受采訪的資料，開發(fā)區(qū)是在一片荒原上搞建設(shè)，早期的創(chuàng)業(yè)者連基本的生活條件都不能滿足。他們住宿、辦公都在薛家島建筑公司招待所的幾間平房里，門口有個水龍頭，每天早晨大家在此接水洗臉。家在青島老市區(qū)的人每個周末都回家自帶干糧、咸菜，回來幾個人湊在一起支鍋輪流做飯。外地來的人則乘船到老市區(qū)買夠一周吃的饅頭、火燒和蔬菜。如果遇到霧大浪高不通船，就只好另當(dāng)別論了。

????租用賓館房間 構(gòu)想高新藍(lán)圖

????時任青島高科園工委書記、管委會主任的劉世光在 《青島高科園開發(fā)始末》一文中這樣描述：“籌建高新技術(shù)開發(fā)區(qū)一個尚未開發(fā)的新區(qū)，功能定位和管理模式的設(shè)計(jì)，如果沒有前瞻性，如果不能適應(yīng)青島的實(shí)際，延誤青島發(fā)展大好時機(jī)，我們無異于青島歷史的罪人。”

????據(jù)劉世光回憶，1992年3月16日，還是在老的市政府大樓里，市政府的一位主要領(lǐng)導(dǎo)找他正式談話：“市委已經(jīng)決定從開發(fā)區(qū)調(diào)你來籌建青島東部的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，籌建小組由你任組長，再從（原）嶗山區(qū)、市科委各抽調(diào)一人，任副組長?；I建小組的任務(wù)首先是為市委、市政府提出決策建議，東部新區(qū)的名稱、功能定位，管理體制和權(quán)限等。”

????“事不宜遲，第二天我們?nèi)齻€人就開會，研究組成籌建班子，決定從我們?nèi)怂趩挝怀檎{(diào)幾位有較高學(xué)歷、有一定開發(fā)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和理論修養(yǎng)的同志，加起來有十幾人，租了石峰賓館幾間房子，開始工作。他們都很年輕，想到有這么重大的戰(zhàn)略性任務(wù)，一個個都摩拳擦掌，大家在興奮中又有一些擔(dān)心甚至惶恐。”

????艱難定位 后來居上

????劉世光這樣表述：“高科園有四個功能定位，分別是：青島新市區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代化旅游中心和對外開放的窗口。其中第四個功能定位，是經(jīng)過一番爭論之后才確定下來的?！?/p>

????“是要建設(shè)‘民族的’，還是要引進(jìn)國外已形成產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)生產(chǎn)項(xiàng)目，我們多數(shù)人持兩者并重的觀點(diǎn)。為此，我們請市領(lǐng)導(dǎo)一起去北京，做了各方面的工作，強(qiáng)調(diào)青島的優(yōu)勢，在我們的努力下，經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，國家科委終于批準(zhǔn)了在青島設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。那是1992年12月19日，比濟(jì)南和威海高新技術(shù)開發(fā)區(qū)晚了一年半?！?/p>

????雖然是比濟(jì)南和威海高新技術(shù)開發(fā)區(qū)晚了一年半，但很快人們就發(fā)現(xiàn)青島后來居上，成為山東對外開放的“龍頭”?！耙粓@三區(qū)三線”的開發(fā)建設(shè)改變了青島的城市格局，一方面，高科技工業(yè)園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和保稅區(qū)的建立實(shí)現(xiàn)了青島一東一西的快速增長奇跡，另一方面，郊區(qū)工業(yè)的發(fā)展則帶來了青島郊區(qū)布局的變化，2009年的全國百強(qiáng)縣名單中，青島的五個縣級市全部入選。

????如今，在“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略指引下，新一輪的城市格局變化還在繼續(xù)，又一個城市空間變化的傳奇正在誕生。