山東29名被拐嬰兒無(wú)人認(rèn)領(lǐng)送回買主家

聊城公安連破兩起公安部掛牌督辦案

    B

    “自生自賣”

    成掙錢手段

    “云貴川”三個(gè)字，讓專案組民警在大勝之后，找不到痛快淋漓的感覺(jué)。

    殷廣國(guó)說(shuō)，云貴川等省份一些比較偏遠(yuǎn)落后的地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)比較落后，是人口販賣活動(dòng)的多發(fā)地。早年，這類行為多以販賣婦女為主：將當(dāng)?shù)貗D女拐賣到東部發(fā)達(dá)地區(qū)后，通過(guò)中間人販賣給當(dāng)?shù)厝俗銎拮印?/p>

    “這些年，這些

　　殷廣國(guó)介紹說(shuō)，由于全國(guó)公安機(jī)關(guān)打擊拐賣兒童、婦女犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展，為了規(guī)避被打擊的風(fēng)險(xiǎn)，犯罪分子最近兩年也很少會(huì)選擇利用交通工具運(yùn)送嬰兒。

　　“很多當(dāng)?shù)貗D女懷孕到八九個(gè)月的時(shí)候，自己會(huì)坐火車到濰坊、東營(yíng)等地待產(chǎn)。等到孩子生下來(lái)之后，再通過(guò)早已經(jīng)聯(lián)系好的中間人，將剛剛生下來(lái)的孩子，賣給買方?！币髲V國(guó)說(shuō)，在這些地區(qū)“自生自賣”孩子的現(xiàn)象比較多見(jiàn)。賣主一般會(huì)將孩子以五六千元左右的價(jià)格將孩子賣給中間人，經(jīng)過(guò)層層倒手，買主一般需以男孩4萬(wàn)，女孩2萬(wàn)元左右的價(jià)格買下孩子。

　　“對(duì)于這些父母來(lái)說(shuō)，孩子和小貓小狗一樣，沒(méi)什么區(qū)別。生下來(lái)就賣，賣完了再生。他們把賣孩子當(dāng)成了一個(gè)賺錢的途徑?！币髲V國(guó)說(shuō)。

　　C

　　被賣嬰兒有家難回

　　8·26案中解救被賣兒童

　　“這些孩子目前仍舊留在買方家里?！闭劦奖唤饩鹊?9名嬰兒的最終去向，殷廣國(guó)說(shuō)，盡管為了給孩子尋找親生父母，聊城警方在四川、云南等地苦尋半個(gè)多月的時(shí)間，但仍未能讓孩子順利回到親生父母身邊。

　　目前，公安機(jī)關(guān)主要通過(guò)兩種途徑為被拐賣的嬰兒尋找親生父母。一是通過(guò)DNA庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)?！暗?，這些‘自生自賣’的父母既然打算賣掉孩子，就不會(huì)再有找回孩子的打算，數(shù)據(jù)庫(kù)里自然就不會(huì)有他們的數(shù)據(jù)?！币髲V國(guó)說(shuō)。

　　另外一條通道丟失兒童的父母在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)發(fā)出協(xié)查通報(bào)，請(qǐng)求全國(guó)各地公安機(jī)關(guān)進(jìn)行協(xié)查，也因?yàn)椤八麄儾粫?huì)報(bào)案”被堵死。

　　“人販子與買主賣主之間多為單線聯(lián)系，雙方多不會(huì)留下真實(shí)信息，這也給查找制造了困難。”殷廣國(guó)無(wú)可奈何地說(shuō)，遇此境況，相比解救被拐賣兒童，給他們尋找親生父母難度更大。

　　因此，目前這29名孩子仍舊只能繼續(xù)留在買主“父母”家中?！鞍凑障嚓P(guān)法律規(guī)定，我們對(duì)于未干擾解救、未對(duì)孩子進(jìn)行虐待的買主免于追究刑事責(zé)任?！睂０附M民警郝楊說(shuō)，“同時(shí)與他們簽訂協(xié)議，將孩子繼續(xù)留在他們家里，要求他們保證不得虐待孩子，一旦孩子找到了親生父母，必須無(wú)條件將孩子歸還?！?/p>

　　“沒(méi)辦法，這或許是目前能給孩子們找到的最好歸宿?！币髲V國(guó)說(shuō)，這些多因不能生育而購(gòu)買孩子的家庭，一般都會(huì)真心對(duì)待孩子，并且通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的撫養(yǎng)，對(duì)孩子也產(chǎn)生了較深的感情。相比福利院、救助站等民政救濟(jì)機(jī)構(gòu)，這些家庭的環(huán)境更適合孩子的成長(zhǎng)。

　　律師釋法

　　無(wú)奈之舉可能

　　鼓勵(lì)買方市場(chǎng)

　　“聊城警方對(duì)買主免于處罰確實(shí)有據(jù)可依?！鄙綎|辰靜律師事務(wù)所律師肖媛媛說(shuō)，雖然《刑法》規(guī)定對(duì)于“收買被拐賣的婦女、兒童的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制”，但依據(jù)“對(duì)被賣兒童沒(méi)有虐待行為，不阻撓解救的，可以不追究刑事責(zé)任”。

　　山東平正大律師事務(wù)所律師趙金一，則對(duì)繼續(xù)讓被賣嬰兒繼續(xù)留在買主家中這一做法可能產(chǎn)生的后果表示憂慮?！安蛔肪啃淌仑?zé)任不等于沒(méi)犯罪?！壁w金一說(shuō)，這樣一來(lái)很可能會(huì)給公眾造成“收買孩子不會(huì)受處罰”的錯(cuò)覺(jué)，這種僥幸心理有可能會(huì)“鼓勵(lì)了這種行為的發(fā)生”。

　　“通過(guò)簽訂協(xié)議的方式，由買主代養(yǎng)在法律上則并無(wú)依據(jù)。”趙金一說(shuō)，根據(jù)公安部的規(guī)定，“對(duì)于被解救的兒童，暫時(shí)無(wú)法查明其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的”應(yīng)依法交由民政部門收容撫養(yǎng)。但在現(xiàn)實(shí)中，這一條款面臨諸多限制。因?yàn)槭杖菽芰皸l件限制，目前我國(guó)大多數(shù)相關(guān)民政機(jī)構(gòu)，多以收容殘障、流浪、棄兒為主。對(duì)于上述嬰兒，多數(shù)民政機(jī)構(gòu)有心無(wú)力。

　　唯一有可能為孩子找到合法歸宿的途徑是，由購(gòu)買轉(zhuǎn)為收養(yǎng)?！暗瑫r(shí)《收養(yǎng)法》還對(duì)收養(yǎng)人做出了無(wú)子女、年滿三十五周歲、有撫養(yǎng)教育被撫養(yǎng)人能力的規(guī)定?！壁w金一說(shuō)。

　　“兩起案子中，有相當(dāng)一部分買主是出于續(xù)香火的目的，從人販子手中購(gòu)買了男嬰。”殷廣國(guó)說(shuō)，這些家庭多數(shù)都已有了一個(gè)或者以上的孩子?！盁o(wú)子女”的收養(yǎng)條件，顯然是無(wú)法被滿足的。

　　難題不只擺在殷廣國(guó)們面前。據(jù)媒體報(bào)道，2003年昆明“10·8”專項(xiàng)打拐斗爭(zhēng)后，被賣到福建晉江的26個(gè)孩子，經(jīng)歷了警方的解救之后同樣戲劇性地重新回到了買主“父母”家，而10個(gè)孩子回到昆明后無(wú)人認(rèn)領(lǐng)，最終成了福利院里的新孤兒。

　　面對(duì)這一難題，作為打拐行動(dòng)的主要職責(zé)部門，公安部近日下發(fā)的一份方案指出，“對(duì)于暫未找到親生父母的來(lái)歷不明兒童，可責(zé)令買主繼續(xù)撫養(yǎng)，并告知不得虐待、轉(zhuǎn)賣，待找到其親生父母后無(wú)條件解救?！?/p>

　　盡管對(duì)由買主代養(yǎng)這一行為從法律角度提出諸多異議，律師趙金一也承認(rèn)，“聊城警方的動(dòng)機(jī)是好的，更有利于孩子的成長(zhǎng)?！?/p>

　　寶貝回家志愿者協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)張群則對(duì)孩子的成長(zhǎng)流露出一絲憂慮：“這樣一來(lái)，周圍很多人都會(huì)知道孩子的身世。在成長(zhǎng)過(guò)程中，難免受到周圍孩子的歧視，比如給孩子起一些‘野孩子’之類歧視性的外號(hào)。這對(duì)孩子性格的塑造相當(dāng)不利，很容易就會(huì)自卑、自閉?！?/p>

　　“但是，拐賣嬰兒這種犯罪行為又必須得嚴(yán)厲打擊?！薄?·26”專案組民警郝楊說(shuō)，即使這種解救看起來(lái)并未能從根本上改變孩子的命運(yùn)。