審計局抓好“六個環(huán)節(jié)”加強審計質(zhì)量控制

????一是抓好立項環(huán)節(jié)。在年度審計項目計劃編制階段，充分考慮各方因素，出具年度審計項目備選庫，在征求各方意見的基礎(chǔ)上制定年度審計項目計劃，做到選項準，思路清，目的明，確保審計工作始終貼近改革和經(jīng)濟發(fā)展大局，貼近黨委、政府的工作中心，能夠在更高層次上發(fā)揮參謀助手作用。二是抓好方案制定環(huán)節(jié)。在審計項目準備階段，要求各審計組要掌握全局，突出重點，認真搞好審前調(diào)查研究，摸清被審單位財政財務(wù)收支、財政財務(wù)政策規(guī)定、經(jīng)營活動情況、資產(chǎn)負債損益等情況，制訂周密的審計實施方案，明確審計目標，細化審計內(nèi)容，突出審計重點，做到有的放矢，合理安排審計時間和審計力量。三是抓好審計實施環(huán)節(jié)。在審計實施階段，要求所有審計項目要嚴格按照審計方案確定的目標和內(nèi)容實施，對審計發(fā)現(xiàn)的一些違規(guī)問題和經(jīng)濟案件線索，抓住不放，要審深審?fù)?，把問題的來龍去脈搞清楚，同時按照規(guī)定把好審計工作底稿關(guān)，做到審計工作底稿的內(nèi)容完整，記錄真實，所附有關(guān)的證據(jù)和證明材料要充分、準確，做到審計工作底稿的觀點明確、條理清楚、格式規(guī)范、手續(xù)完備。四是抓好規(guī)范審計復(fù)核審理環(huán)節(jié)。完善了關(guān)于加強審計質(zhì)量控制的一系列相關(guān)制度，如：《審計復(fù)核制度》、《審計業(yè)務(wù)委員會會議制度》、《執(zhí)法過錯責任追究暫行辦法》等，凡是本系統(tǒng)范圍內(nèi)實施的審計項目均要實行集體審定制度。實行主審、復(fù)核人員、分管局長和集體審理委員會四級負責制，對每一個審計項目從審計工作底稿到審計報告，都嚴格按照復(fù)核程序、復(fù)核權(quán)限，進行全面復(fù)核和檢查。五是抓好報告環(huán)節(jié)。切實增強精品意識，不斷提高審計報告質(zhì)量，對體制機制層面上的問題認真進行分析研究和加工提煉，有針對性地提出對策和建議，為黨委政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。對被審計單位提出的意見和建議要符合實際，具有針對性和可操作性，能夠促進被審計單位建章立制、加強管理。同時，加強對審計報告表述方式的研究，報告既使用絕對數(shù)說明事實，又注意用相對數(shù)表明問題的性質(zhì)和嚴重程度；既客觀公正反映審計情況，又有理性分析和可行對策建議。六是抓好跟蹤落實和整檔環(huán)節(jié)。持續(xù)加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)批示意見、審計決定、以前年度審計查明問題的整改，審計意見建議的采納情況的跟蹤督辦，作為鞏固審計成果、擴大審計效果的一項具體措施，切實促進有關(guān)部門單位建立健全規(guī)章制度，提高經(jīng)營管理水平，力求達到標本兼治的效果。