李學海：建設現(xiàn)代化國際城市首善之區(qū)

建設現(xiàn)代化國際城市首善之區(qū) 中共市南區(qū)委書記 李學海

在學習考察期間，三個城市大手筆的規(guī)劃思路、外向型的開放理念、精細化的城市管理、迅猛強勁的發(fā)展勢頭，以及干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的蓬勃激情、敢為天下先的拼搏精神、務實高效的優(yōu)良作風，給我們帶來了很大觸動和啟發(fā)。隨后，市南區(qū)迅速組織黨政考察團到天津市進行了考察。通過學習，我們認為，要貫徹落實好市委 “以世界眼光謀劃未來、以國際標準提升工作、以本土優(yōu)勢彰

一是調整優(yōu)化服務業(yè)結構，推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展。發(fā)展高端、現(xiàn)代、傳統(tǒng)三層次服務業(yè)，打造航運服務、商貿旅游、文化休閑、金融商務、奧帆文化、軟件動漫六大功能區(qū)，推動服務業(yè)跨越式發(fā)展，力爭“十二五”末全區(qū)生產總值達到1000億元，年均增長13%以上，服務業(yè)增加值占生產總值的比重達到91%以上；區(qū)級地方財政一般預算收入達到50億元。

著力培育高端服務業(yè)，力爭到2015年高端服務業(yè)占服務業(yè)增加值18.9%以上?？偛拷?jīng)濟，力爭到2015年總部企業(yè)達到160家，稅收占全區(qū)總稅收的50%。金融業(yè)，力爭到2015年金融機構達到160家，金融業(yè)增加值達到248億元。中介業(yè)，力爭到2015年中介業(yè)增加值達到114億元。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，力爭到2015年現(xiàn)代服務業(yè)占服務業(yè)增加值54.9%以上。文化創(chuàng)意產業(yè)，力爭到2015年文化創(chuàng)意產業(yè)增加值達到150億元。服務外包，力爭到2015年服務外包業(yè)務額達到1.5億美元，離岸外包企業(yè)達到80家。旅游業(yè)，力爭到2015年旅游總收入突破460億元。物流業(yè)，力爭到2015年物流業(yè)增加值達到120億元。

此外，全面提升傳統(tǒng)服務業(yè)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，促進傳統(tǒng)服務業(yè)品牌化、特色化、精品化發(fā)展。同時強化服務業(yè)發(fā)展保障措施。制定完善強有力的引導、扶持、激勵政策，每年投入不少于1億元的發(fā)展引導資金；加強高端產業(yè)載體建設，2011年全力推進年度投資130億元的40個重點項目，力爭到2015年新增寫字樓200萬平方米、商業(yè)設施150萬平方米。

二是努力打造四個環(huán)境，為經(jīng)濟發(fā)展提供重要保障。

讓基礎“強”起來，打造穩(wěn)定的社會環(huán)境。將2011年確定為“基層基礎建設年”和“社會管理創(chuàng)新年”，全力推進社區(qū)“管理、醫(yī)療、文化”三個中心建設這一首位的民心工程，確保2011年增加至50處以上、2012年所有社區(qū)均建成“三個中心”；堅持重心下移、工作前移，社區(qū)工作站與社區(qū)居委會協(xié)調配合、共謀發(fā)展，為居民提供“零距離”貼身服務；健全完善以基層黨組織為核心，各類組織相配套的橫到邊、縱到底、無縫隙、全覆蓋的立體化基層組織網(wǎng)絡。堅持把穩(wěn)定作為第一責任，充分發(fā)揮街道信訪工作辦公室和社區(qū)信訪代理站作用，努力解決關系群眾切身利益的熱點難點問題。

讓城區(qū)“美”起來，打造宜居的城區(qū)環(huán)境。按照“路要平、燈要明、樹有型、綠色濃、墻面新、角落凈、山頭美、海水清、廣告規(guī)范、色澤鮮明、廣場庭院如客廳”的目標，2011年投資2.4億元，深入推進“凈化、美化、亮化、綠化、硬化”工程，不斷提高城市管理的精細化、科學化、長效化水平，打造環(huán)境優(yōu)美、功能優(yōu)化、特色鮮明、和諧開放的現(xiàn)代化城區(qū)。

讓素質“高”起來，打造優(yōu)質的人文環(huán)境。深入推進居民素質提升工程，著力提高居民思想道德素質、勞動技能素質和身心健康素質，引導居民實現(xiàn)從傳統(tǒng)思維理念向現(xiàn)代化思維理念的轉變、從傳統(tǒng)生活方式向現(xiàn)代化生活方式的轉變、從傳統(tǒng)小市民向現(xiàn)代化居民的轉變，充分發(fā)揮居民在城區(qū)文明環(huán)境建設中的關鍵作用，為現(xiàn)代化國際城市首善之區(qū)建設積蓄發(fā)展力量。

讓服務“優(yōu)”起來，打造高效的政務環(huán)境。以“沒有任何借口”、“素質決定一切”為理念，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情，增強改革創(chuàng)新的膽識，錘煉真抓實干的作風，展示親民愛民的形象，著力打造一支能夠領導科學發(fā)展、促進社會和諧的干部隊伍；深入推進“創(chuàng)新、廉潔、精干、高效、和諧”高績效機關建設，牢固樹立“永不說不、馬上就辦、鄭重承諾、限時辦結”的服務理念，提高工作效率，為經(jīng)濟發(fā)展營造良好政務環(huán)境。