青島天氣 | 更多網(wǎng)上媒體 新聞中心> 國內(nèi)國際 > 正文

小靈通今年底將退市 用戶運(yùn)營商展開利益博弈

來源:大河網(wǎng) 2011-04-14 11:09:29

  2009年初,工信部發(fā)出通知,小靈通使用的1900-1920MHz頻段將在2011年年底前清頻退網(wǎng),運(yùn)營商應(yīng)對在用的無線接入系統(tǒng)停止擴(kuò)容和發(fā)展新用戶,并不得擴(kuò)大覆蓋范圍。小靈通退市的鐘聲正式敲響。

  在小靈通退市進(jìn)入關(guān)鍵時期的今天,運(yùn)營商推出優(yōu)惠舉措來響應(yīng)國家政策,用戶則提出了種種要求,一場用戶與運(yùn)營商之間的利益博弈即將上演。

  背景

  小靈通退市是為3G讓路

  2009年,工

信部下發(fā)通知,部署在2011年底前完成1900-1920MHz頻段(小靈通頻段)的清頻工作,其原因是為配合國家對第三代移動通信的整體推進(jìn)部署,支持具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的TD-SCDMA技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用。

  對小靈通被要求退市,社會各界看法不一。有人認(rèn)為,強(qiáng)制要求小靈通退市涉嫌行政干預(yù)企業(yè)實(shí)施壟斷經(jīng)營;也有人認(rèn)為小靈通已經(jīng)完成了其歷史使命,退市也比較正常。

  但眾多普通消費(fèi)者對小靈通依然情有獨(dú)鐘。時至今日,盡管運(yùn)營商已經(jīng)不再辦理小靈通業(yè)務(wù),依然有人在為孕婦等人群尋找小靈通使用。他們認(rèn)為小靈通具有話費(fèi)便宜、綠色環(huán)保、功能完備、超長待機(jī)等優(yōu)點(diǎn),應(yīng)該給予保留。

  此外,從全球的角度看,在全球3G業(yè)務(wù)最成功的日本,小靈通業(yè)務(wù)依舊存在。日本W(wǎng)illcom公司目前仍有460萬小靈通用戶,占據(jù)日本移動通信市場的4%,提供800kbps的數(shù)據(jù)上網(wǎng)業(yè)務(wù)。小靈通上網(wǎng)業(yè)務(wù)則占據(jù)了日本數(shù)據(jù)市場的40%。

  市民

  小靈通陪了她7年,希望能永久收藏

  2004年3月份,在鄭大上學(xué)的王芳過生日時,收到了一份父親送的禮物——一部小靈通。

  如今,盡管王芳已經(jīng)參加了工作、有了孩子、一直在用手機(jī),但那部小靈通卻依然使用著,沒有被“淘汰”。

  王芳說,2004年大學(xué)快畢業(yè)時,父母為了方便自己找工作,在鄭州購買了這部小靈通。在當(dāng)時手機(jī)費(fèi)用比較高的情況下,很多同學(xué)都羨慕她,且這部小靈通還成了宿舍姐妹們找工作的主要聯(lián)系方式。

  “7年了,我自己都不敢相信?!蓖醴颊f,盡管小靈通表面及鍵盤已經(jīng)出現(xiàn)了大面積磨損,但機(jī)子本身卻從未出過毛病。如今她使用“雙槍”,與同事聯(lián)系使用手機(jī),而聯(lián)系家人及同學(xué),還是用這部小靈通。

  “不論是回老家看父母,還是同學(xué)聚會,我的小靈通都是一個話題?!闭勂鹱约旱男§`通,王芳臉上笑容不斷,并滔滔不絕地向記者描述小靈通給她帶來的美好回憶。

  “年底要退市,但我會一直堅持用到最后?!蓖醴颊f,工信部的政策剛出來時,她曾為小靈通的退市悲傷過。但如今,盡管小靈通的交費(fèi)點(diǎn)少了、信號也沒有以前強(qiáng)了,但她卻愿意平靜地等待著退市時刻的到來,且為自己擁有這部小靈通而倍感幸福。

  王芳說,小靈通退市時,她不在乎運(yùn)營商給多少優(yōu)惠,卻希望保留目前在用的號碼,因?yàn)闀r間久了,家人、朋友都對這個號碼很熟悉。如果現(xiàn)在的號不能當(dāng)手機(jī)號碼使用,當(dāng)座機(jī)用也行。

  現(xiàn)狀

  運(yùn)營商推出轉(zhuǎn)網(wǎng)優(yōu)惠措施

  小靈通退市,對運(yùn)營商來說,是一件棘手且比較頭疼的事情。

  鄭州聯(lián)通相關(guān)負(fù)責(zé)人說,去年,鄭州聯(lián)通便開始了小靈通轉(zhuǎn)G網(wǎng)(GSM手機(jī)網(wǎng)),對于轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶,其小靈通賬戶余額可以轉(zhuǎn)至手機(jī)賬戶,且可以享受相關(guān)的終端補(bǔ)貼政策。

  今年初,鄭州聯(lián)通為配合小靈通轉(zhuǎn)G網(wǎng),還專門向上級部門申請了一個資費(fèi)比較便宜的專用套餐,該套餐打長途每分鐘0.15元,市話更便宜。同時,鄭州聯(lián)通還提供了價位在219元至669元6款手機(jī)供用戶選擇,不論用戶選購哪一款手機(jī),都可以獲得510元的補(bǔ)貼。

  與鄭州聯(lián)通一樣,省內(nèi)其他地市的聯(lián)通公司也都為小靈通轉(zhuǎn)G網(wǎng)采取了一定的舉措,如洛陽聯(lián)通不僅可以將小靈通內(nèi)的所有話費(fèi)轉(zhuǎn)成新開G網(wǎng)手機(jī)卡內(nèi)的自由話費(fèi),用戶還可以選擇“靈通轉(zhuǎn)G網(wǎng)”業(yè)務(wù)的2G手機(jī)專屬套餐,套餐類型有如意靈通9分卡、如意靈通30包70、如意靈通50包150三種。

  鄭州聯(lián)通相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,鄭州聯(lián)通在2009年時擁有小靈通用戶40萬左右,在工信部通知下發(fā)后的兩年中,小靈通用戶在逐步退網(wǎng),如今僅剩15萬戶左右在使用,平均月消費(fèi)額在30元左右。

  “小靈通是原網(wǎng)通不能辦理移動手機(jī)背景下的產(chǎn)物。”鄭州聯(lián)通相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為了建好小靈通網(wǎng)絡(luò),針對小靈通基站覆蓋面積小的現(xiàn)實(shí)問題,原鄭州網(wǎng)通投入了大量的資金與人力,且系統(tǒng)維護(hù)以及后期的系統(tǒng)割接等也承擔(dān)了較高成本。

  調(diào)查

  小靈通轉(zhuǎn)網(wǎng)面對的問題復(fù)雜多樣

  實(shí)際上,運(yùn)營商推出的某一項(xiàng)或幾項(xiàng)優(yōu)惠舉措,是無法滿足用戶的轉(zhuǎn)網(wǎng)需求的。

  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),眾多用戶普遍關(guān)心的是小靈通號碼能否保留、能否直接送用戶一部手機(jī)、能否給個好的手機(jī)號碼等問題。而一些“炸彈”號碼用戶,更是不愿意輕易轉(zhuǎn)網(wǎng)。

  一位從事開鎖營生的用戶說,他當(dāng)年為了方便客戶聯(lián)系,花高價買了一個后四位是“8888”的小靈通號碼,這個號碼不僅容易記,且現(xiàn)在有很多客戶都知道這個號碼。如果因?yàn)樾§`通退市影響了他的生意,他一定會向運(yùn)營商討要一個說法。

  此外,記者調(diào)查還發(fā)現(xiàn),與普通用戶提出的條件相比,一些控制著大量小靈通號碼的人,更是靜等小靈通退市最后時刻的到來,他們希望以此次小靈通轉(zhuǎn)網(wǎng)為籌碼,與運(yùn)營商展開一次利益的博弈,以獲得更大的收益。

  調(diào)查中,眾多小靈通用戶還向記者反映,由于小靈通退市大限將至,小靈通用戶似乎已經(jīng)不被重視,不僅信號差的地方多了,連為小靈通充值的地方也越來越少。用戶認(rèn)為,這是運(yùn)營商在變相迫使小靈通用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)。

  觀點(diǎn)

  要求過高不一定會如愿

  在小靈通退市過程中,用戶可能對運(yùn)營商提出各種各樣的要求,由于小靈通退市是國家政策,運(yùn)營商有義務(wù)根據(jù)實(shí)際情況去解決問題。

  鄭州聯(lián)通相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在辦理小靈通轉(zhuǎn)網(wǎng)一年多的時間里,他們也發(fā)現(xiàn)了各種要求的存在。目前,聯(lián)通公司正在制定方便用戶的相關(guān)政策,以便將小靈通退市對用戶的影響降到最低。比如,針對開鎖營生的商戶,他們會研究將其小靈通號碼進(jìn)行轉(zhuǎn)移,以便該號碼得以保留。

  但是,一旦運(yùn)營商與用戶雙方達(dá)不成一致意見,通過法律的渠道能否得到解決?

  河南國基律師事務(wù)所律師馮濤認(rèn)為,在小靈通辦理時雙方簽訂的協(xié)議中,如果運(yùn)營商加上了“因不可抗拒原因,造成小靈通無法使用”等類似條款,運(yùn)營商不買用戶的賬,用戶通過法律渠道也難以達(dá)到自己的要求。

  而如果沒有這類條款,一旦發(fā)生法律糾紛,其訴訟請求也不一定會被支持,原因是現(xiàn)實(shí)狀況雙方都可以不負(fù)責(zé)。此種情況下,法院一般會依據(jù)《合同法》中的情勢變更進(jìn)行處理。而如果一旦被認(rèn)定為情勢變更,則視為雙方均要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這樣的情況下,用戶的過高要求不一定能夠如愿。(記者 陳清利)

-

相關(guān)閱讀

上一篇:大超市聯(lián)名上書發(fā)改委 請求不打價格標(biāo)簽(圖)
下一篇:新輪冷空氣今起影響我國中東部 局部降溫12度