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????核心提示:“國(guó)8條”規(guī)定,各地要合理確定年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo),并向社會(huì)公布。目前,出臺(tái)“國(guó)8條”細(xì)則的城市已有數(shù)十個(gè),房?jī)r(jià)目標(biāo)漲幅多與當(dāng)?shù)谿DP增幅等掛鉤,大多在10%左右。這一調(diào)控目標(biāo)與去年房?jī)r(jià)平均漲幅接近,因而限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)被質(zhì)疑成了漲價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 ????房?jī)r(jià)“限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”疑成“漲價(jià)標(biāo)準(zhǔn)” ????全國(guó)僅30個(gè)城市公布房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo),多數(shù)圍著“10%”打轉(zhuǎn) ????據(jù)新華社電 “國(guó)8條” ????接近去年房?jī)r(jià)年均增長(zhǎng)幅度的標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)各界爭(zhēng)議———10%的價(jià)格上漲空間究竟是“限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”還是“漲價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”? ????絕大多數(shù)城市仍未公布 ????截至3月24日,丹東、銀川、榆樹、佛山、沈陽(yáng)、貴陽(yáng)、昆明、岳陽(yáng)以及山西省的20多個(gè)城市已公布控制目標(biāo)。目標(biāo)大多與當(dāng)?shù)啬甓菺DP或居民人均可支配收入目標(biāo)掛鉤,因此房?jī)r(jià)漲幅紛紛圍著10%打轉(zhuǎn)。 ????目前,出臺(tái)“國(guó)8條”細(xì)則的城市已有數(shù)十個(gè),但絕大多數(shù)城市仍遲遲未公布房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo),尤其是北京、上海、深圳等房地產(chǎn)一線城市,還沒有一個(gè)公布房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)。 ????調(diào)控目標(biāo)變“文字游戲” ????“這不是從控制目標(biāo)變成了漲價(jià)目標(biāo)了嗎?現(xiàn)在如果每一個(gè)城市都將該目標(biāo)制定在10%左右,必然會(huì)形成一個(gè)房?jī)r(jià)要上漲的心理預(yù)期?!北本┐髮W(xué)公共經(jīng)濟(jì)研究中心研究員韓世同在接受采訪時(shí)表示。 ????在他看來(lái),地方政府之所以出臺(tái)這樣一個(gè)寬松的保險(xiǎn)目標(biāo),一方面是為了在符合國(guó)家調(diào)控政策要求的情況下盡量避免被問(wèn)責(zé);另一方面,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的熱度依舊有對(duì)“土地財(cái)政”依賴的因素。 ????中國(guó)工商聯(lián)住宅產(chǎn)業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生表示,在目前已經(jīng)公布房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)的城市中,對(duì)于房?jī)r(jià)這個(gè)概念并無(wú)確切定義。部分城市規(guī)定中是“新建商品住房?jī)r(jià)格”,而另外一些則是“新建住房?jī)r(jià)格”。這樣的表述很容易給部分人留下“文字游戲”的空間。 ???■ 專家支招 ????限價(jià)目標(biāo)應(yīng)考慮市場(chǎng)預(yù)期 ????雖然“國(guó)8條”中提到,“2011年各城市人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長(zhǎng)速度和居民住房支付能力,合理確定本地區(qū)年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)”。但在目前的實(shí)際操作中,出臺(tái)房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)的城市大都只考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)或城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)速度,而并沒有考慮居民住房支付能力。 ????上海易居房地產(chǎn)綜合研究部部長(zhǎng)楊紅旭認(rèn)為,如果居民無(wú)法承擔(dān)目前的房?jī)r(jià),那么即便房?jī)r(jià)增幅控制在GDP增幅以內(nèi),人們還是買不起房。 ????他表示,從中長(zhǎng)期來(lái)看,將房?jī)r(jià)漲幅控制在GDP或居民人均可支配收入增幅以內(nèi)是合理的。但短期看,則需要分區(qū)域看待。對(duì)于東部地區(qū)以及房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快的城市,不應(yīng)該以GDP或居民人均可支配收入增幅為參照物制定標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)檫@種目標(biāo)會(huì)給購(gòu)房者帶來(lái)房?jī)r(jià)將上漲10%的心理暗示。 ????采訪中,部分業(yè)內(nèi)人士還表示,之所以要求公布房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo),政策含義更多的是在引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,因此在調(diào)控目標(biāo)的設(shè)定上要十分審慎,多考慮對(duì)市場(chǎng)預(yù)期可能產(chǎn)生的影響,避免給投資、投機(jī)者留下政策上的炒作空間。 |