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????消費者權益保護運動起源于歐洲,興起于第二次世界大戰(zhàn)后各發(fā)達資本主義國家。二戰(zhàn)后,各消費者組織便應運而生,并迅速擴展到發(fā)展中國家。 ????1960年,美國、英國、澳大利亞、比利時和荷蘭等5個國家的消費者發(fā)起成立了獨立的、不以盈利為目的的、無政治傾向的國際消費者聯(lián)盟組織(簡稱CI),總部設在海牙,后遷至英國的倫敦。經過發(fā)展,全世界共有90多個國家的300多個消費者組織加入了CI。同時,世界性的保護消費者活動也受到了聯(lián)合國組織的重視。國際消聯(lián)的代表已成為聯(lián)合國經社理事會、工業(yè)發(fā)展組織、糧食組織和貿發(fā)會議等機構中的顧問和聯(lián)絡員,代表消費者的利益,參加有關會議和政策的制定工作。1985年4月9日,第39屆聯(lián)合國大會一致通過了《保護消費者準則》。大大促進了世界各國制定并實施《消費者權益保護法》工作,使全球消費者保護運動進入了一個更加蓬勃發(fā)展的階段。 ????中國發(fā)展 ????中國消費者協(xié)會于1984年12月經國務院批準成立,是對商品和服務進行社會監(jiān)督的保護消費者合法權益的全體性社會團體。它的宗旨是:對商品和服務進行社會監(jiān)督,保護消費者的合法權益,引導廣大消費者合理、科學消費,促進社會主義市場經濟健康發(fā)展。 ????1987年9月,中國消費者協(xié)會被國際消費者聯(lián)盟組織接受為正式成員。從這一年開始,每年的3月15日,中國消費者協(xié)會及地方各級協(xié)會也都要聯(lián)合各有關部門共同舉辦大規(guī)模的宣傳活動,運用各種方式介紹消費知識和有關法律知識,宣傳消費者的權利;喚醒、提高消費者的自我保護意識;促進全社會都來關心、支持消費者合法權益保護工作。 ????2000年“3.15”標志的期間,中國消費者協(xié)會推出“3.15標志”。它是中消協(xié)推出的一種信譽認證,是對所有行業(yè),商品、服務質量上乘,接受消費者協(xié)會調節(jié)的骨干企業(yè)的認可和證明。任何產品申請使用“3.15標志”,都必須經過嚴格的考察審核程序,從而確?!?.15標志”的權威性和公正性。 ????“3.15標志”以中國消費者協(xié)會會徽圖形為上方圖形,同時加注“3.15”字樣。此標志包含兩方面的含義:一是對優(yōu)質商品或服務的一種認可和證明,二是使企業(yè)履行做出的承諾:即發(fā)生小額消費者權益爭議時,消費者與經營者雙方協(xié)商不成,經經營者自愿接受消費者協(xié)會的調節(jié)意見,以避免小額爭議久拖不決。 ????中國消費者協(xié)會推出“3.15標志”的目的有四:一是便于更有效地解決小額消費者權益爭議,從而使消費者協(xié)會能更好的履行保護消費者合法權益的職能;二是對優(yōu)質商品及服務的一種證明,便于消費者擇優(yōu)購買;三是通過使用便于識別的統(tǒng)一標識,幫助廣大消費者正確選擇商品和服務,行之有效地引導消費者科學、合理、安全、健康消費;四是有利于扶優(yōu)限劣,增強企業(yè)競爭力。 ????各國情況 ????日本是較早通過系統(tǒng)立法保護消費者權益的國家之一。1968年日本頒布的《保護消費者權益基本法》對消費者的自我保護、防止哄抬物價和抑制通貨膨脹等方面作了詳細的規(guī)定。 ????印度也早已制定和實施了《生活必需品法》、《打擊偽劣食品法》、《藥品法》和《商品重量法》等一系對法規(guī)。印度中央、邦和縣三級政府還成立了處理消費者投訴的專門委員會。 ????澳大利亞政府建立了一套政府、企業(yè)和消費者共同維護市場秩序的體系。與保護消費者權益有關的法律有《貿易準則法》、《版權法》、《商標法》和《價格監(jiān)督法》等。 ????美國消費者聯(lián)盟于1936年成立,現(xiàn)擁有工作人員258名。設有三個倡議辦公室,代表消費者在立法、司法、制定規(guī)章方面提出意見。 中國消費者協(xié)會于1987年9月加入國際消費者聯(lián)盟組織后,每年的3月15日“國際消費者權益日”,也都組織全國各地的消費者舉辦大規(guī)模的“國際消費者權益日”宣傳咨詢服務活動。 |
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