山東代表團(tuán)分組審議溫總理《政府工作報(bào)告》

????青島日?qǐng)?bào)訊　昨日上午，出席十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議的山東代表團(tuán)分組審議了溫家寶總理所作的 《政府工作報(bào)告》。青島市委副書(shū)記、市長(zhǎng)夏耕代表在發(fā)言時(shí)指出，青島要貫徹落實(shí)好《報(bào)告》，圍繞主題主線，加快推進(jìn)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，著力保障和改善民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局。

????夏耕說(shuō)，溫家寶總理作的《報(bào)告》，對(duì)“十一五”發(fā)展五個(gè)方面的回顧總結(jié)，鼓舞人心；對(duì)“四個(gè)必須堅(jiān)持”的認(rèn)識(shí)和體會(huì)的概括，凝聚人心；“十二五”的主要目標(biāo)和任務(wù)部署，激勵(lì)人心；2011年十個(gè)重點(diǎn)工作安排，振奮人心?！秷?bào)告》以人為本的理念更加突出，科學(xué)發(fā)展的主題更加鮮明，轉(zhuǎn)方式的主線更加明確，改善民生的安排更加具體，是一個(gè)充滿政府責(zé)任、充滿對(duì)人民感情的報(bào)告。

????夏耕說(shuō)，過(guò)去的五年，是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。五年來(lái)，國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化的復(fù)雜性，一系列重大自然災(zāi)害的嚴(yán)重性，各種矛盾相互交織的嚴(yán)峻性，都極為罕見(jiàn)。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)經(jīng)歷了一系列大事、喜事、難事，國(guó)務(wù)院按照黨中央的部署，運(yùn)籌帷幄，沉著應(yīng)對(duì)，在執(zhí)政理念、決策節(jié)奏、運(yùn)作方式等方面發(fā)生的明顯變化，主要有四個(gè)顯著特征：加強(qiáng)宏觀調(diào)控“見(jiàn)事早、決策準(zhǔn)、出手快、出拳重、措施實(shí)、力度大”，堅(jiān)定不移地“抓推進(jìn)、抓落實(shí)、抓見(jiàn)效”，更加“體察民情、尊重民意、順應(yīng)民心、惠及民生”，帶頭“依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔勤政”。

????夏耕說(shuō)，五年來(lái)，山東省委、省政府全面落實(shí)中央對(duì)山東工作的新要求，積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，綜合實(shí)力、發(fā)展質(zhì)量和民生水平同步提升，區(qū)域協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)建設(shè)同步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)體制改革、社會(huì)管理創(chuàng)新和政府依法行政同步深化，改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了重大成就。從青島看，“十一五”期間，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、創(chuàng)新突破、民生保障的協(xié)調(diào)發(fā)展。

????夏耕說(shuō)，中央提出，到2020年全面建成小康社會(huì)和創(chuàng)新型國(guó)家,“十二五”要打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。我們要貫徹落實(shí)好《報(bào)告》部署要求，齊心協(xié)力完成“十二五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今年要抓住山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；以穩(wěn)定物價(jià)、房?jī)r(jià)為重點(diǎn)，努力增加城鄉(xiāng)居民收入，切實(shí)保障和改善民生；加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，健全體制機(jī)制，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。

????夏耕指出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，東部沿海開(kāi)放城市必須率先突破。要堅(jiān)定不移地推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，否則發(fā)展空間越來(lái)越少，發(fā)展道路越走越窄。青島轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，就要不斷提高創(chuàng)新能力，妥善處理好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中帶來(lái)的一系列新問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)方面，要充分發(fā)揮海洋科研的優(yōu)勢(shì)，集中突破一批核心技術(shù)和關(guān)鍵項(xiàng)目；發(fā)揮海洋教育的優(yōu)勢(shì)，集中培養(yǎng)引進(jìn)一批高層次海洋人才和研發(fā)團(tuán)隊(duì)；加快開(kāi)放步伐，加強(qiáng)與國(guó)際的交流合作。

????關(guān)于保障和改善民生問(wèn)題，夏耕指出，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，越要重視加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和保障改善民生。今年，青島將按照《報(bào)告》的要求，把控制物價(jià)、房?jī)r(jià)放在更加突出的位置，進(jìn)一步提高群眾收入。要落實(shí)好“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，抓好生活必需品的儲(chǔ)備和重點(diǎn)群體的保障。今年將啟動(dòng)新一輪住房建設(shè)三年規(guī)劃，認(rèn)真解決好中低收入家庭住房困難，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，提高住房保障水平。要進(jìn)一步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，讓改革發(fā)展的成果真正惠及人民群眾。

????夏耕指出，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，重點(diǎn)是按照 《報(bào)告》“實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)”的要求，完善適應(yīng)不同群體、多元化的社會(huì)管理和服務(wù)機(jī)制，完善社區(qū)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理和自我服務(wù)的政策機(jī)制，完善各種社會(huì)服務(wù)組織承擔(dān)社會(huì)事務(wù)、參與社會(huì)管理的機(jī)制，完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和輿論引導(dǎo)機(jī)制，完善專業(yè)化、職業(yè)化的社區(qū)工作者服務(wù)機(jī)制。

????夏耕還就國(guó)家支持青島藍(lán)色金融發(fā)展、海洋科研攻關(guān)和區(qū)域性國(guó)際航空樞紐建設(shè)等提出了建議。