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????由市工商局牽頭制定的《北京市“十二五”時期市場監(jiān)管體系建設規(guī)劃》即日起至3月9日在首都之窗網(wǎng)站公開征集意見。根據(jù)征求意見稿,“十二五”期間,本市將實現(xiàn)對網(wǎng)上交易實時監(jiān)控,規(guī)范網(wǎng)絡交易行為。 ????成立“聯(lián)席會” ????統(tǒng)一協(xié)調監(jiān)管執(zhí)法 ????“十二五”期間,本市將著手進行“大部制”式市場監(jiān)管模式的改革探索工作。成立“北京市市場監(jiān)管聯(lián)席會”,統(tǒng)一協(xié)調全市市場綜合監(jiān)管執(zhí)法工作,定期協(xié)調和解決全市當前市場監(jiān)管方面的主要問題。 ????建立市場監(jiān)管信息統(tǒng)一歸集平臺,解決各自為政,信息不暢等問題。建立公安、工商、勞動就業(yè)、衛(wèi)生、民政、流管、人口計生等部門信息資源共享機制,嚴把準入審批關,進一步提升產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)水平。 ????制定準入審批流程和重點行業(yè)準入標準,按照全市和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃布局落實提升產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)工作,真正實現(xiàn)“以業(yè)控人”。 ????重點監(jiān)控 ????三類電子商務企業(yè) ????征求意見稿提出,“十二五”期間將積極引導、督促電子商務企業(yè)建立和落實網(wǎng)絡經(jīng)營主體可追溯制度、商品和服務經(jīng)營許可制度、信息公示制度、網(wǎng)絡交易消費者權益保護及知識產(chǎn)權保護制度、用戶信息保密制度、交易和支付安全制度、突發(fā)事件應急處理制度、不良信息監(jiān)控制度、網(wǎng)上信用評價制度等制度規(guī)范。 ????同時,利用搜索引擎技術進行網(wǎng)上巡查,實現(xiàn)對北京電子商務企業(yè)網(wǎng)站的實時監(jiān)控。其中,重點監(jiān)控網(wǎng)絡商品和服務交易聚集度高的企業(yè)、提供網(wǎng)絡商品和服務交易平臺服務的企業(yè)以及提供網(wǎng)絡接入、服務器托管、虛擬空間租用服務的企業(yè)。 ????加強監(jiān)管 ????明星代言廣告 ????征求意見稿還提出,本市將加強廣告經(jīng)營活動的全程監(jiān)管,強化違法廣告預警機制,建立違法廣告專家評定委員會。加強公眾人物代言商業(yè)廣告的管理,同時加強對網(wǎng)絡廣告、手機廣告等新興媒體廣告的監(jiān)管。 ????另外,還將加大對不公平合同、欺騙性銷售、不兌現(xiàn)承諾、虛假宣傳、價實不符等方面的整治和規(guī)范。探索建立小額消費糾紛快速處理機制,商品質量安全損害賠償基金制度,以應對高端服務業(yè)領域、電子商務領域及涉外領域的消費維權問題。 |