個稅起征點提高成定局 專家稱中低階層受益大

????個稅起征點提高即將成真！國務(wù)院總理溫家寶1日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論并原則通過《中華人民共和國個人所得稅法修正案 （草案）》。會議通過了“提高起征點”、“減少稅級”等調(diào)整方案。島城稅務(wù)專家認為“提高起征點”、“減少稅級”雙管齊下效果好，中低階層受益更大。

????個稅改革正逢其時

????“這次個稅改革正逢其時！”市地稅局有關(guān)人士評價說，目前個稅對收入分配的調(diào)節(jié)沒有發(fā)揮出應(yīng)有作用，亟待提高“起征點”，減少稅率級數(shù)、擴大級距、降低最高邊際稅率，以減輕納稅人的負擔等多方面改革。據(jù)介紹，個稅改革自2003年被提上政府議事日程，便確立了實現(xiàn)“綜合與分類”相結(jié)合征收的目標，即個稅征收在現(xiàn)行分類征收基礎(chǔ)上，逐步引入綜合征收模式，將工薪所得、勞務(wù)報酬所得、財產(chǎn)所得等收入綜合征收，同時，考慮納稅人家庭情況的不同，對稅收減免進行個性化扣除。但7年多過去，除了兩次上調(diào)工資薪金所得減除費用標準 （即“起征點”），不斷加強征管，個稅改革離最終目標還相距甚遠。意在調(diào)節(jié)收入分配的個人所得稅，還使眾多工薪階層成為該稅種的主要承擔者。特別是目前居民基本生活費用已經(jīng)開始被征稅。

????雙管齊下效果更好

????“提高起征點、減少稅級雙管齊下效果更好，更多工薪族將受益?！笔械囟悅€稅領(lǐng)域有關(guān)人士表示，“提高起征點”、“減少稅級”是個稅體系調(diào)整的兩種手段。提高起征點有利于中低收入者，因為一旦起征點超過自己收入，就不用納稅了，但對中高收入者影響不大?！皽p少稅級”則是對中低和中高納稅人都有利，“特別是那些薪水比較豐厚，但仍屬于工薪族的中產(chǎn)人群?！睋?jù)介紹，保護中產(chǎn)也是各國個稅體系的立足點。

????此外，隨著個稅修正草案獲通過，各界關(guān)于起征點最后會落到何處的猜測更強烈。除了3000元、5000元兩個點外，還有2500元一說。“說實話，我們也是通過各類媒體關(guān)注此事，實在很難預(yù)測點位會落在哪？”地稅局該人士說，中國從東到西、從南到北收入差距太大了，一二三線城市工薪水平懸殊?！扒鄭u市民感情上認為提到3000元不錯，北京、上海工作的人可能覺得至少要提高到5000元，但三四線城市可能提高到2500元就能讓很多工薪族不用交稅了。”

????一言以蔽之，起征點提高到多少，是國家通盤考慮的結(jié)果，還需等待進一步消息。 記者 劉文劍