市北區(qū)委書記惠新安:建國際化高品質(zhì)特色城區(qū)

 人大代表、市北區(qū)區(qū)委書記惠新安

    青島新聞網(wǎng)2月26日訊 昨天下午，記者在兩會現(xiàn)場采訪了市人大代表、市北區(qū)委書記惠新安，他表示，十二五期間，市北區(qū)將加大對舊城區(qū)的改造、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)，并在2011年開展“五抓五促”活動，進(jìn)一步打造服務(wù)型政府。

    記者：2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，市北區(qū)作為青島市的老城區(qū)，未來發(fā)展有什么規(guī)劃？

    惠新安：正如你剛才所說，市北區(qū)是一個(gè)老城區(qū)，在歷史上曾經(jīng)是青島工業(yè)的一個(gè)發(fā)祥地。有許多大的企業(yè)，像青島港務(wù)局、青島啤酒、青島煙草，還有其他一些著名的企業(yè)，都是在市北區(qū)這個(gè)土地上成長起來的。在十五和十一五期間，坐落在市北區(qū)的這些企業(yè)逐漸退出，退二進(jìn)三，這樣市北區(qū)基本就實(shí)現(xiàn)了從工業(yè)發(fā)祥地到商貿(mào)核心區(qū)的轉(zhuǎn)變過程。

    現(xiàn)在，面對十二五，市北區(qū)的定位就應(yīng)該是加大對服務(wù)業(yè)的建設(shè)力度。要建設(shè)國際化、高品質(zhì)的特色城區(qū)。這是我們市北區(qū)在十二五期間要建設(shè)的一個(gè)目標(biāo)。具體來講，就是要建成一個(gè)商務(wù)之都、創(chuàng)業(yè)沃土、文化客廳、宜居家園。所謂商務(wù)之都，就是要加大對市北區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的力度，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所占的比重；創(chuàng)業(yè)沃土就是要把市北區(qū)建設(shè)成一個(gè)創(chuàng)業(yè)的好地方；文化客廳，就是要在市北區(qū)這片土地上，更好地展現(xiàn)青島的文化；宜居家園，這是我們的落腳點(diǎn)，就是要建設(shè)成老百姓喜歡的、宜居的家園，這是我們的定位。

    在發(fā)展戰(zhàn)略上，根據(jù)市北區(qū)地方小，人員多，發(fā)展空間不足的這種狀況，我們加大了分點(diǎn)開發(fā)的力度，發(fā)展的戰(zhàn)略就是要一軸輻射、兩極聚集、四片帶動、多點(diǎn)支撐。所謂一軸輻射，就是要把市北區(qū)東西12.5公里的商貿(mào)長廊作為一個(gè)主軸向周邊輻射，發(fā)揮它的商業(yè)拉動作用；兩地聚集，就是要把市北的小港灣藍(lán)色產(chǎn)業(yè)區(qū)努力建設(shè)好，同時(shí)把中央商務(wù)區(qū)這個(gè)商務(wù)核心地帶發(fā)揮好，吸引更多的商家和大企業(yè)到這里來入駐；四片帶動，是指市北區(qū)從東到西有幾個(gè)主要的節(jié)點(diǎn)平臺，包括東部的浮山商貿(mào)區(qū)，就是要在浮山后建設(shè)一些商務(wù)設(shè)施，包括城市綜合體，使它能形成一個(gè)新的商圈，加大對東部商業(yè)的發(fā)展。再就是要對臺東商業(yè)街做一些提升，擴(kuò)大它的影響力，加大它對市北區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。

    同時(shí)，我們還規(guī)劃建設(shè)青島的啤酒文化休閑商務(wù)區(qū)，主要是在青島啤酒一廠的周邊打造一個(gè)以啤酒文化為特點(diǎn)的文化休閑商務(wù)區(qū)。然后，也要發(fā)揮科技街的作用，科技街是青島一條很有影響的街，現(xiàn)在要發(fā)揮它科技含量高，享受高科技園待遇的這種優(yōu)勢，加大它的拉動作用；多點(diǎn)支撐，指咱們市北區(qū)還建了很多產(chǎn)業(yè)群，包括2.5產(chǎn)業(yè)園等，通過這些基地群的建設(shè)和發(fā)展，使市北經(jīng)濟(jì)有更快地發(fā)展。

    記者：民生問題越來越被市民關(guān)注，2011年，市北區(qū)有哪些與民生相關(guān)的具體措施呢？

    惠新安：市北區(qū)是個(gè)老城區(qū)，老建筑比較多，在今后的5年，我們要把老城區(qū)的建設(shè)繼續(xù)向前推進(jìn)，民生問題要解決得更好。主要應(yīng)該體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：首先要加大筒子樓的改造，市北區(qū)的筒子樓等老建筑比較多，十一五期間，拆遷的面積和改善的住戶在市內(nèi)四區(qū)占的比重很大，有的接近市內(nèi)四區(qū)比例的70%多，有的也是過半。通過這些對舊城區(qū)的改造，很好地改善了老百姓的生活條件。十二五期間，我們要繼續(xù)加大這方面的力度，把一些危舊樓，生活條件比較差的片區(qū)逐步進(jìn)行改造。目前，我們要加大各條線拆遷的力度，做到開工一批，竣工一批，建設(shè)一批，儲備一批，使舊城改造的力度不斷向前推進(jìn)。

    再者，要加大對民生問題的解決，市北區(qū)有很多方面在市內(nèi)四區(qū)占第一，人口密度全市最大、低保家庭市內(nèi)四區(qū)最多（占市內(nèi)四區(qū)的35%）、老年人比例全市最高。那么怎樣把民生問題解決好，是我們今后一個(gè)非常關(guān)鍵的工作。接下來，一是要加大對社區(qū)的建設(shè)力度，要建設(shè)服務(wù)中心，使社區(qū)工作有場所，老百姓醫(yī)療有場所，活動有場所。2011年，市北區(qū)計(jì)劃再建8個(gè)150平方米以上的這種場所，還要建8個(gè)1000米以上的辦公場所，使社區(qū)的辦公房和老百姓的活動場所有所改善。再就是加大扶持創(chuàng)業(yè)的力度，要以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，特別是要改善低保家庭的就業(yè)工作，使他們能夠走出貧困。同時(shí)，還要加大對社區(qū)服務(wù)方式的改變，要積極探討“四化一加強(qiáng)”的工作模式，要更好地為社區(qū)老百姓服好務(wù)，提升我們的服務(wù)檔次，我們會對老百姓發(fā)放一些呼叫或救助的設(shè)備等等。

    我們還要加大對教育的投資力度，平衡東西部教育資源的差異，充分利用好的教育資源。我們準(zhǔn)備建立教育集團(tuán)，建立九年義務(wù)制的學(xué)校，使市北區(qū)的教育有更好的發(fā)展。

    還有，我們將加大對城市管理的力度，要實(shí)行網(wǎng)格化的管理，使市北區(qū)一些老的歷史欠賬，能夠得到有效地補(bǔ)充，使市北區(qū)城市管理面貌有更大的變化。另外，要加大綠化，加大對園林的投資和投入，改善老百姓的生活環(huán)境。

    記者：市北區(qū)在過去的工作中非常注重與市民的溝通和交流，包括互聯(lián)網(wǎng)等都成為了市北區(qū)解決老百姓切實(shí)問題的平臺，請問惠書記，市北區(qū)將如何進(jìn)一步打造服務(wù)型政府？

    惠新安：市北區(qū)特別重視政府的自身建設(shè)，多少年以來，一直把這個(gè)當(dāng)成頭等大事來抓，市北的精神就是激情、創(chuàng)新、特色、一流，用這些精神激勵(lì)市北區(qū)上上下下的工作人員，努力地干事創(chuàng)業(yè)，為老百姓服務(wù)。

    在自身建設(shè)上，也有很多新的特點(diǎn)，比如，非常重視和社區(qū)人員的溝通，建立了網(wǎng)絡(luò)，把政府的網(wǎng)絡(luò)一直通到社區(qū)里面，而且有在線視頻、在線問政、在線工作，效率是非常高的。市北區(qū)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在全國評比也是在前十幾名的。

    同時(shí)，市北區(qū)把2011年作為基礎(chǔ)建設(shè)年，要搞“五抓五促”活動。抓班子帶隊(duì)伍，抓基層打基礎(chǔ)，抓規(guī)章建制度，抓作風(fēng)促發(fā)展，抓項(xiàng)目促服務(wù)。通過開展這些活動，使市北的機(jī)關(guān)作風(fēng)得到有效地提升，工作能夠更好地推進(jìn)，從而促進(jìn)我們服務(wù)型政府、廉政政府的建設(shè)。

    再就是，我們在去年解放思想，加快發(fā)展，百日會戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，今年再考慮一些新的做法，結(jié)合基層黨組織和黨員隊(duì)伍的建設(shè)，使廣大黨員和基層黨組織能夠更加有戰(zhàn)斗力。另外，我們還要加大治庸的力度，對于工作中一些表現(xiàn)不好，群眾意見比較大的干部，要及時(shí)地治庸處理，使他們既受到激勵(lì)，又受到約束。（青島新聞網(wǎng)記者 李濱 孫璐璐 周琦 攝像報(bào)道）