報告稱2011年房地產(chǎn)價格或下降 剛需或減弱

　　社科文獻出版社最新報告指出　若調(diào)控政策方向不出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)——

　　剛性需求減弱今年房價將下降

　　以往每年春節(jié)，大量外地人都會到海南度假看房，尤其2010年初海南建設國際旅游島的政策頒布后，海南樓市一度量價齊升。但2011年的春節(jié)，即使開發(fā)商推出贈送裝修等優(yōu)惠措施，海南樓市依然低迷。

　　無獨有偶，杭州樓市行情也陷入低迷，主城區(qū)連續(xù)多日出現(xiàn)零預訂的現(xiàn)象。

　　春節(jié)樓市“旺季”不旺，2011年全年的行情又會如何？今天上午，法晚記者從中國社科院社科文獻出版社獲悉，由該出版社最新出版的2011年《中國與世界經(jīng)濟發(fā)展報告》（以下簡稱報告）指出，2011年，房地產(chǎn)價格可能下降。

　　關鍵詞·預測

　　2011年全年樓市房價有望下降

　　春節(jié)前夕，國務院常務會議再度推出八條房地產(chǎn)市場調(diào)控措施，要求強化差別化住房信貸政策，對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準利率的1.1倍。

　　國務院常務會議還表示，同意在部分城市對個人住房征收房產(chǎn)稅。隨后，改革試點城市上海、重慶公布了房產(chǎn)稅試點暫行辦法。

　　新政的出臺給房地產(chǎn)市場帶來不小的壓力，有機構(gòu)稱因為新政2011年房價將會下跌，也有專家表示，2011年的房地產(chǎn)市場不容樂觀。

　　報告預測稱，只要政策方向不出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，2011年房地產(chǎn)價格整體震蕩向下的概率較大，也就是說有望下降。

　　另外，除了政策對房價上漲的堅決遏制外，從供需關系看房價也不具備大幅向上的可能。

　　就在此前，中國社科院發(fā)布的2011年《經(jīng)濟藍皮書》指出，2011年，房價可能會略有下降。

　　中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員曹建海近日表示，2011年第一、二季度之后，房價上漲到頂出現(xiàn)拐點、年底確立下跌趨勢。

　　分析

　　剛性需求減弱多數(shù)人將觀望

　　對于2011年房市走勢，專家分析認為，2009年下半年房地產(chǎn)投資增長26.2%，新開工面積增加6.75億平方米，同比增長53.0%。

　　而2010年上半年房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長38.1%，房屋新開工面積8.05億平方米，同比增長67.9%。這一時期的投資和新開工面積都對2011年形成較強的供給。

　　而在需求方面，由于對二套房及以上的信貸控制還非常嚴格，能夠繼續(xù)有效遏制非自住需求，同時，2010年大規(guī)模建設保障性住房，全年開工建筑面積達1.68億平方米，將分流商品房市場的一部分剛性需求。因此2011年房價會出現(xiàn)下行趨勢。

　　另外，當前我國正在實施嚴厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策，由于多方利益的盤根錯節(jié)，抑制房價上漲的宏觀調(diào)控難度和周期將大于預期。隨著房地產(chǎn)二次調(diào)控政策的出臺，2011年房地產(chǎn)業(yè)仍將處于調(diào)整階段，房地產(chǎn)市場交易趨于清淡，更多購房者進入“觀望等待”大軍。

　　關鍵詞·調(diào)控

　　房價上漲還是下跌要看調(diào)控力度大小

　　法晚記者了解到，近兩年的房地產(chǎn)相關報告對房價走勢進行預測都離不開“調(diào)控”二字，調(diào)控力度不大，房價很可能就會上漲，且上漲幅度會很大。

　　報告特別指出，2011年房地產(chǎn)價格整體上震蕩向下概率較大的前提是政策方向不出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。

　　中國社科院此前發(fā)布的2011年《經(jīng)濟藍皮書》也指出，如果經(jīng)濟增長，調(diào)控放松，那么房價將會恢復性反彈，價格可能上漲20%-25%，甚至會更高。

　　有關報道顯示，2010年前3個季度全國僅30個納入統(tǒng)計的城市，土地出讓收入就高達9000億元，比上年增長70%，該成本必定會攤?cè)敕績r。

　　建議

　　遏制投機性需求要堅持一貫政策

　　專家指出，國務院對商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張地區(qū)遏制投機性需求的政策必須堅持，不能讓調(diào)控前功盡棄。

　　同時，要盡量避免行政手段對房地產(chǎn)市場短期造成過強的沖擊。

　　另外，要有效抑制過快增長的房價，必須積極增加有效住房供給，充分考慮普通居民的生活成本和居住成本，重點保證中低價位、中小套型普通商品住房和限價商品住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房、廉租住房的供給。

　　此外，還要根據(jù)住房供求和房價運行情況，科學合理地調(diào)節(jié)房地產(chǎn)用地供應量，把土地供應作為對房地產(chǎn)市場調(diào)控的重要手段。

　　對于住房供應緊張、房價偏高、上漲偏快的城市，要適度增加住房建設用地供應總量，并積極探索一線城市城鄉(xiāng)接合部集體土地的供給機制。

　　本版專家支持國家信息中心首席經(jīng)濟師兼經(jīng)濟預測部主任、研究員

　　范劍平

　　國家信息中心經(jīng)濟預測部發(fā)展戰(zhàn)略研究室助理研究員

　　鄒士年

　　中共中央黨校教授 周天勇

　　本版文/記者王永生