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青島海灣大橋建設(shè)場景 (資料照片)。 傅學軍 攝 ????記者從昨日召開的人民銀行青島市中心支行2011年工作會議上獲悉,今年全市信貸工作總體思路已經(jīng)明確:按照市委、市政府的工作部署和要求,認真貫徹落實穩(wěn)健的貨幣政策,堅持“總體穩(wěn)健、調(diào)節(jié)有度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的原則,保持信貸合理平穩(wěn)增長、突破重點領(lǐng)域抵押瓶頸、擴大直接融資規(guī)模,維持合理的社會融資規(guī)模,為藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)提供強有力的金融支持。 ????保持信貸合理平穩(wěn)增長 ????隨著山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略,青島作為藍色經(jīng)濟區(qū)的核心區(qū),面臨著率先發(fā)展、科學發(fā)展的壓力,相關(guān)信貸投入需求較大。同時,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐將進一步加快,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等投入也需要加大力度。另外,“三農(nóng)”、居民消費、保障住房、就業(yè)再就業(yè)等民生領(lǐng)域資金需求也將進一步增加,保持合理適度的信貸增長規(guī)模既是建設(shè)藍色經(jīng)濟區(qū)、推動全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的保障,也是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進經(jīng)濟社會包容性增長的需要。人民銀行青島市中心支行將引導全市銀行機構(gòu)統(tǒng)籌安排好信貸投量和投向,處理好支持重點建設(shè)項目和轉(zhuǎn)方式調(diào)節(jié)構(gòu)重點領(lǐng)域的關(guān)系,按照實體經(jīng)濟的實際融資需求,合理把握好信貸投放的力度和節(jié)奏,保持信貸投放的穩(wěn)定性、連續(xù)性,防止信貸投放“前松后緊”影響經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的正常資金需求。 ????突破重點領(lǐng)域抵押瓶頸 ????我市提出“十二五”期間要圍繞藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè),集群發(fā)展高端制造業(yè),培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推進服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展,加快形成以服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),這些都是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的主攻方向,需要信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整及時跟進。但高科技、節(jié)能減排、服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意、小企業(yè)、“三農(nóng)”等領(lǐng)域多以無形資產(chǎn)為主,目前市場流轉(zhuǎn)和變現(xiàn)的難度較大,銀行開展信貸產(chǎn)品創(chuàng)新面臨很多制度性和市場性制約因素,信貸資金介入比較困難。人民銀行青島市中心支行將引導全市銀行機構(gòu)重點突出“八個支持”、“兩個控制”、“三個禁止”和“五個突破”,即大力支持重點在建續(xù)建項目、中小企業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能減排、文化產(chǎn)業(yè)、“三農(nóng)”、服務(wù)外包和保障性住房建設(shè),嚴格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款,禁止向違法用地項目、違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以及未通過環(huán)評審批或環(huán)保驗收的項目發(fā)放貸款,著力突破文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的著作權(quán)、高新技術(shù)企業(yè)的專利權(quán)、中小企業(yè)股權(quán)、節(jié)能減排領(lǐng)域的碳排放權(quán)和污染物排放權(quán)、“三農(nóng)”領(lǐng)域的土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)的抵押(質(zhì)押)等融資瓶頸,并選擇高新區(qū)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等載體,加強與區(qū)市政府的聯(lián)合,通過建立試驗區(qū)的形式推動創(chuàng)新突破。 ????擴大直接融資規(guī)模 ????我國社會融資長期以來存在著直接融資比重偏低的問題,不僅導致企業(yè)發(fā)展所需資金來源單一,而且增加了經(jīng)濟發(fā)展的金融風險,人民銀行青島市中心支行將引導全市銀行機構(gòu)在信貸投放回歸常態(tài)的情況下,積極推動直接債務(wù)融資發(fā)展,引導和推動符合條件的大企業(yè)、大項目以及部分高科技中小企業(yè)集群進入直接債務(wù)融資市場,通過發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)和中小企業(yè)集合債等方式,拓寬企業(yè)直接融資渠道,降低企業(yè)融資成本,同時也可促進商業(yè)銀行集中精力研究和創(chuàng)新金融產(chǎn)品,增強對小企業(yè)、“三農(nóng)”、文化產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)以及保障性住房和居民消費等民生領(lǐng)域的金融支持力度。 (記者 傅軍) |