我國(guó)今年起地方黨委將集中換屆 不簡(jiǎn)單以票取人

????從2011年起到2012年上半年，全國(guó)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委將自上而下集中進(jìn)行換屆。

????近日公布的《中國(guó)的反腐敗和廉政建設(shè)》白皮書(shū)說(shuō)，中國(guó)推進(jìn)干部人事制度改革，堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，建立健全科學(xué)的干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，提高選人用人公信度，從源頭上防治用人腐敗。

????上海市政治學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、復(fù)旦大學(xué)選舉與人大制度研究中心主任浦興祖教授告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者，在選拔干部領(lǐng)域確實(shí)存在著任人唯親、帶病上崗、買(mǎi)官賣(mài)官等問(wèn)題，所以亟須在制度上進(jìn)行完善。

????今年重點(diǎn)查辦買(mǎi)官賣(mài)官案件

　　中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記、國(guó)家副主席習(xí)近平近日在出席全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，從2011年起到2012年上半年，全國(guó)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委將自上而下集中進(jìn)行換屆。通過(guò)這次換屆把干部選好、把班子配強(qiáng)，關(guān)系“十二五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)和全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的繼續(xù)發(fā)展，關(guān)系我們黨執(zhí)政地位的進(jìn)一步鞏固。

　　中央紀(jì)委常委、秘書(shū)長(zhǎng)吳玉良近日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)，近期的主要任務(wù)包括嚴(yán)明組織人事工作紀(jì)律，保證今年地方黨委換屆工作順利進(jìn)行。

　　去年，為健全干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過(guò)程的監(jiān)督，中組部制定了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法(試行)》《市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》四個(gè)系列文件，共同構(gòu)成事前要報(bào)告、事后要評(píng)議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用監(jiān)督體系。

　　“中央的意圖還是很清楚，希望換屆選拔上來(lái)的干部質(zhì)量能夠有新的提升，能夠克服以往的一些毛病?！逼峙d祖認(rèn)為，關(guān)鍵還在于落實(shí)這些制度，因?yàn)橹袊?guó)國(guó)情復(fù)雜、區(qū)域發(fā)展不平衡，對(duì)于中央政策的落實(shí)程度也會(huì)有差異，所以在干部監(jiān)督任用領(lǐng)域也出了一些問(wèn)題，“比如查處的一些貪官，在老崗位上就已經(jīng)犯案不少，結(jié)果還在步步高升”。

　　近日舉行的全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)議透露，2011年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步突出查辦7類(lèi)案件，其中就包括嚴(yán)肅查辦地方換屆選舉中的破壞選舉、買(mǎi)官賣(mài)官犯罪案件。

　　不簡(jiǎn)單以票取人

　　習(xí)近平在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上指出，換屆中要充分發(fā)揚(yáng)民主，提高干部民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性，堅(jiān)持把民主推薦結(jié)果與年度考核、日?？己?、任職考核結(jié)合起來(lái)，重視干部一貫表現(xiàn)，既充分尊重民意，又不簡(jiǎn)單以票取人，做到全面、歷史、辯證地評(píng)價(jià)干部。

　　對(duì)此，華中科技大學(xué)梁木生教授深有體會(huì)，他告訴記者，可以通過(guò)這次換屆工作優(yōu)化和完善干部人事制度，在選拔機(jī)制和方式上有所突破。比如增強(qiáng)民主性上面，就可以在干部任用的公示程序上進(jìn)一步完善，“比如公示的信息可以更多一些，干部的配偶、子女情況，甚至包括財(cái)產(chǎn)情況，還有之前的工作業(yè)績(jī)，讓其他干部群眾對(duì)擬任用的干部有更多了解?！绷耗旧J(rèn)為，這樣對(duì)一些“裸官”就會(huì)有很好的監(jiān)督效果。