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18家房企26宗閑置土地曝光 業(yè)內(nèi)稱僅冰山一角

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青島新聞網(wǎng) 2010-12-31 06:23:28 中國新聞網(wǎng) 現(xiàn)有新聞評論    新聞報料

????18家房企26宗閑置土地被曝光

????業(yè)內(nèi)人士認為,這僅是冰山一角,打擊囤地任重道遠

????歲末的土地市場正加緊釋放整肅信號。

????繼發(fā)文堅決抑制少數(shù)城市地價過快上漲趨勢之后,國土資源部30日又公布了因房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自身原因造成且尚未處置的26宗住宅閑置土地相關(guān)情況,涉及8省市的18家房企,閑置土地總面積達201.7公頃,其中福建東嘉建設(shè)開發(fā)有限公司一幅47.27公頃的住宅用

地閑置長達十余年時間。

????業(yè)內(nèi)人士認為,國土資源部此舉表明明年在整頓土地市場方面將有強有力舉措,但公示的這部分閑置土地恐怕只是冰山一角,打擊囤地仍任重道遠。

????中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強接受記者采訪時表示,公布閑置土地情況選擇年末這個時間點,旨在對明年調(diào)控定下基調(diào),即在整頓土地市場方面會有強有力的舉措。國土資源部此舉還對開發(fā)商傳遞出一個強烈的政策信號,“給企業(yè)未來轉(zhuǎn)型提出了新要求”,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)適應(yīng)趨勢,轉(zhuǎn)變盈利模式,通過提升經(jīng)營管理等能力,謀求在開發(fā)環(huán)節(jié)創(chuàng)造利潤,獲得投資收益,而不是在土地的快速增值上做文章?!叭绻_發(fā)商能將這種壓力轉(zhuǎn)變成動力,則將對整個房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展產(chǎn)生重要的積極意義。”他說。

????《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》對閑置土地處置的規(guī)定是:滿二年未動工開發(fā)的,可以無償收回土地使用權(quán);2008年國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》規(guī)定,土地閑置滿一年不滿兩年的,按出讓或劃撥土地價款的20%征收土地閑置費。

????業(yè)內(nèi)人士普遍期待,各地怎樣切實把閑置土地收回?

????“如果地方執(zhí)行有力,也算是為今年畫上了一個完滿的句號。”陳國強說。不過,解決閑置土地問題遠非易事。有業(yè)內(nèi)人士指出,目前公示的這部分閑置土地恐怕只是冰山一角。

????“全國僅有這區(qū)區(qū)26宗土地出現(xiàn)了閑置現(xiàn)象嗎?這是很值得懷疑的。”佑威房地產(chǎn)研究中心副主任陸騎麟接受記者采訪時說。

????的確,單單與上周國土資源部官方網(wǎng)站披露的數(shù)量相比,此次公布的閑置土地的宗數(shù)與面積便相去甚遠。據(jù)悉,截至2009年12月31日,全國因企業(yè)原因和政府原因造成閑置尚未完成整改處置的閑置土地分別為200余宗、500余宗,面積分別為1000余公頃、2000余公頃。

????真正的閑置土地數(shù)量可能遠比國土部門公布的數(shù)字大得多?!伴e置土地的實際數(shù)量應(yīng)絕對不止公布的這些?!敝袕V信地產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)事業(yè)一部總經(jīng)理卞明也提出質(zhì)疑。

????相關(guān)統(tǒng)計資料顯示,2000年至2009年十年間,全國房地產(chǎn)企業(yè)一共購置占地面積近33億平方米土地,而全國房地產(chǎn)完成土地開發(fā)面積僅有近21億平方米,這意味著僅這十年已出讓但未完成開發(fā)的土地面積就已接近12億平方米。

????陸騎麟還注意到,此次公布的閑置土地的開發(fā)商全部都是小企業(yè),根本沒有知名開發(fā)企業(yè)出現(xiàn)在項目中?!皬囊恍﹫蟮乐形覀儼l(fā)現(xiàn),如萬科、恒大、龍湖等企業(yè)的土地儲備可供其開發(fā)3年以上,那么這些土地儲備是不是也是土地閑置的一種行為?此外,26宗閑置土地中多數(shù)都閑置5年以上,有的地塊閑置時間甚至長達十余年,政府在先前怎么沒有發(fā)現(xiàn)這些土地閑置,是否變相說明了政府在鼓勵土地的閑置行為?”他說。

????多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認為,在表明整肅土地市場堅決態(tài)度的同時,有關(guān)部門還應(yīng)研究探索建立解決房地產(chǎn)用地違法違規(guī)問題的長效機制,進一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場和土地市場秩序,從根本上則應(yīng)探索解決土地財政等制度性痼疾。


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