山東省金融工作辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)重新確認(rèn)工作的通知

????各市金融辦：

????今年以來(lái)，在各級(jí)金融辦的共同努力下，全省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范整頓工作積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)。截止11月12日，全省15市共上報(bào)66家融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核，第一批經(jīng)規(guī)范整頓的19家擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得重新確認(rèn)，并納入全省融資性擔(dān)保監(jiān)管體系。從全省情況看，各地對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，整體進(jìn)展比較順利。但也存在不少困難和問(wèn)題。主要是：各市工作進(jìn)展不平衡，有的地方還沒(méi)有啟動(dòng)重新確認(rèn)工作

????一、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神。近期，國(guó)家又陸續(xù)下發(fā)了一系列關(guān)于融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管和公司治理的規(guī)范性文件，省金融辦將結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。各級(jí)監(jiān)管部門要結(jié)合《山東省融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》的再學(xué)習(xí)，深入貫徹省政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展全省融資性擔(dān)保公司規(guī)范整頓工作的通知》精神，大張旗鼓地抓好有關(guān)文件的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，深刻理解精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真扎實(shí)地做好重新確認(rèn)工作。

????二、進(jìn)一步提高審核工作質(zhì)量。各級(jí)監(jiān)管部門要從核實(shí)資本金、擔(dān)保放大倍數(shù)、風(fēng)險(xiǎn)比例控制、業(yè)務(wù)合規(guī)性、高管人員合規(guī)性、章程制度完整性、整改措施和責(zé)任落實(shí)等方面，加強(qiáng)重新確認(rèn)申報(bào)輔導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)。輔導(dǎo)審核中可組織聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍?duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，實(shí)地核查有關(guān)實(shí)質(zhì)內(nèi)容，確保材料完整、真實(shí)、合法。對(duì)新設(shè)立公司申請(qǐng)，要重點(diǎn)審查高管人員任職資格、第一大股東持續(xù)出資能力、股權(quán)結(jié)構(gòu)是否合理、治理結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)控制制度是否健全、注冊(cè)資本規(guī)模與所在行業(yè)地區(qū)是否匹配等內(nèi)容。對(duì)高管人員的輔導(dǎo)審核，要認(rèn)真執(zhí)行中國(guó)銀監(jiān)會(huì)《融資性擔(dān)保公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員任職資格管理暫行辦法》（中國(guó)銀監(jiān)會(huì)令[2010]第6號(hào)）和省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省人事廳《關(guān)于嚴(yán)禁公務(wù)員在企業(yè)兼職的通知》（魯人辦發(fā)[2007]124號(hào)）有關(guān)規(guī)定。

????三、加快重新確認(rèn)工作進(jìn)程。各級(jí)監(jiān)管部門要在“標(biāo)準(zhǔn)不降低、程序不簡(jiǎn)化”的前提下，進(jìn)一步提高工作效率，使符合條件的公司盡快報(bào)送材料，盡快獲得重新確認(rèn)。對(duì)于各項(xiàng)指標(biāo)接近監(jiān)管指標(biāo)要求的，在擔(dān)保機(jī)構(gòu)做出整改時(shí)限承諾，市金融辦做出督辦承諾后，可以先行確認(rèn)，再給予3-6個(gè)月的整改期。要抽調(diào)工作骨干或借調(diào)專業(yè)人員，集中精力，加快審批。同時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，提高審批輔導(dǎo)水平，確保按時(shí)完成任務(wù)。

????四、加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各市金融辦主要領(lǐng)導(dǎo)要深入融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)了解掌握實(shí)情，認(rèn)真分析工作中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)加以解決，抓好工作指導(dǎo)特別是對(duì)縣級(jí)監(jiān)管部門工作指導(dǎo)，確保工作扎實(shí)開(kāi)展。

????各市金融辦每半月報(bào)告一次重新確認(rèn)工作進(jìn)展情況。

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