圖為拆遷工地現(xiàn)場(chǎng)
????苦了一輩子 盼來經(jīng)適房
????位于矣六街道辦事處的昆明市第二農(nóng)場(chǎng)又稱跑馬山實(shí)業(yè)總公司,1956年成立時(shí)是國(guó)有企業(yè)。2005年,國(guó)有資本退出,改制成民營(yíng)股份化企業(yè),有員工811人。
????昆明市第二農(nóng)場(chǎng)的老職工張強(qiáng)(化名)說,1956年,自己的父輩和祖父輩響應(yīng)政府號(hào)召,從家里牽著奶牛去入股公私合營(yíng),城區(qū)的房子也因此被并入二農(nóng)場(chǎng),這期間,昆明市第三、七乳畜合作社也被二農(nóng)場(chǎng)合并。當(dāng)時(shí)的二農(nóng)場(chǎng)沒有什么硬件設(shè)施,到處是亂墳,新來的工人只能幾戶合租在附近農(nóng)民的房子里。經(jīng)過大伙多年的努力,二農(nóng)場(chǎng)后來蓋起了土基房,但很多工人原來在城里的房子卻漸漸地?fù)Q了新的主人。
????二農(nóng)場(chǎng)曾經(jīng)是西南地區(qū)惟一一家獲得國(guó)家質(zhì)檢總局生產(chǎn)許可證的奶制品單位,也是云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭重點(diǎn)企業(yè)。用一位老職工的話說,“很多昆明人都是喝它的奶粉長(zhǎng)大的?!钡牵褪沁@樣的一家老字號(hào)企業(yè),卻仍有381戶工人沒有自己的房子。58歲的吳永珍和68歲的石偉華就是其中之一。他們說,自己十幾歲的時(shí)候就來到這里,幾十年來,一家人都是住在棚戶區(qū)里,一直沒有自己的房子,“棚戶區(qū)里連個(gè)廁所都沒有。”去年,在該廠領(lǐng)導(dǎo)層的倡議下,381戶工人每戶集資12萬元,建起了12棟6層、1棟3層高的經(jīng)濟(jì)適用房。這13棟房子一共有398戶,跑馬山實(shí)業(yè)總公司黨委書記王洪介紹,多建設(shè)的17戶,主要是考慮公司未來的發(fā)展。
????新房未完工 就要拆遷了
????據(jù)了解,這批經(jīng)濟(jì)適用房取得了規(guī)劃、建設(shè)等部門的各項(xiàng)合法手續(xù)。去年10月10日,跑馬山實(shí)業(yè)總公司獲得了經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)許可證,新房于去年11月8日動(dòng)工。很多工人還記得,動(dòng)工那天,工地上還放起了鞭炮,很多老職工喜笑顏開。這里每套房子的面積在88平米左右,按照計(jì)劃,這些經(jīng)濟(jì)適用房本應(yīng)該在今年9至10月份開始安裝門窗,11至12月份進(jìn)行綠化和道路建設(shè),春節(jié)時(shí),職工們就可以搬進(jìn)新家。但是,隨著政府規(guī)劃的改變,這些還未建好的新房,便面臨拆遷。
????“這是最短命的經(jīng)濟(jì)適用房。”前天中午,張強(qiáng)(化名)站在昆明市第二農(nóng)場(chǎng)那些還沒有完工的經(jīng)濟(jì)適用房的廣場(chǎng)上,說話的語氣有點(diǎn)激動(dòng)。
????跑馬山實(shí)業(yè)總公司黨委書記王洪介紹,今年5月,廠里接到了拆遷通知,那些還沒有完工的經(jīng)濟(jì)適用房,不得不停止建設(shè)。由于房屋還沒有完全建成,公司暫時(shí)沒有分房到戶,但由于房屋的所有權(quán)實(shí)際上歸員工所有,作為領(lǐng)導(dǎo)的王洪,既得不到拆遷辦的理解,也得不到職工的支持,“拆遷辦的說我不支持他們的工作,職工們說我不為他們說話,我兩頭為難?!彼f,這13棟房子就好像廠里的孩子,現(xiàn)在可能要夭折,他十分心痛。
????新房要拆除 職工來阻撓
????在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上,矣六街道辦事處拆遷辦采取了回遷和貨幣補(bǔ)償兩種方式,貨幣補(bǔ)償是4500元/平米。拆遷辦工作人員介紹,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)價(jià)只有10%的浮動(dòng)。另外,針對(duì)40戶棚戶區(qū),拆遷方也給出了相應(yīng)的救助方案。12月19日,云南康辰拆遷公司的挖機(jī)開進(jìn)了小區(qū),對(duì)一棟房屋進(jìn)行拆除,導(dǎo)致其6樓損毀。第二農(nóng)場(chǎng)的職工們聞?dòng)嵓娂娗皝恚捎诼毠兊淖柚?,拆除工作不得不暫停?/p>
????前日中午,矣六街道辦事處、拆遷方與跑馬山實(shí)業(yè)總公司的職工就此事進(jìn)行協(xié)商。職工們根據(jù)國(guó)土資源部和農(nóng)業(yè)部于2008年聯(lián)合頒布的《加強(qiáng)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地使用管理意見》第三條,要求解決自己的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問題。此條規(guī)定稱,對(duì)擬收回的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地使用權(quán),在依法報(bào)批前,須將擬收回土地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告示該農(nóng)場(chǎng)和所涉及的職工。這次協(xié)商,并未取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。參與協(xié)商的官渡區(qū)委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,如此好的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依舊遇到拆遷難題,根源還是在于農(nóng)場(chǎng)貧、收入低,部分職工希望以此獲得更多利益。
????補(bǔ)償太低了 領(lǐng)錢難買房
????職工們承認(rèn),自己之所以阻止拆遷,主要是因?yàn)檠a(bǔ)償太低,“原來我們住30-40平米的房子,這樣的補(bǔ)償,我們根本買不起房子?!彼麄冋f,在拆遷協(xié)議都沒有簽訂、職工的戶數(shù)沒有確定的情況下,拆遷行為涉嫌違規(guī)。
????拆遷方表示,矣六片區(qū)近50家單位的拆遷都很順利,“政策到位,補(bǔ)償?shù)轿?,我們?nèi)手亮x盡,他們是心理不平衡,想著一夜暴富。”一名政府官員稱,拆遷之初,這些職工就已經(jīng)被視為特殊群體考慮,譬如在過渡費(fèi)的問題上,就給予了特殊照顧,沒有想到他們?nèi)圆粷M足。
????“我們下通知的時(shí)候,他們還只是打好了地基,根本沒有框架,實(shí)際上什么都沒有,現(xiàn)在我們按照成品房來補(bǔ)償,而且絕大部分已經(jīng)在協(xié)議上簽字。”一名負(fù)責(zé)人介紹,拆遷工作一直在合理合法地進(jìn)行,拆遷方也沒有任何強(qiáng)拆的行為,19日挖機(jī)所損毀的房屋,其實(shí)已經(jīng)是職工簽字同意拆遷的房子,“已經(jīng)有262戶簽訂了拆遷同意書,其中有貨幣補(bǔ)助的,也有回遷的,有100戶左右是沒有落實(shí)到自己具體是哪間房子的,但這是他們的內(nèi)部問題?!边@名負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)每棟房子24戶計(jì)算,現(xiàn)在拆遷方有權(quán)力拆除9棟房子?!拔覀儠壕彶疬w,繼續(xù)到他們家里做思想工作,萬一最終進(jìn)行不下去,再向上級(jí)匯報(bào)。但不管怎么說,框架和大方向的東西,我們不可能突破?!?/p>
????據(jù)生活新報(bào)報(bào)道
????在2009年10月份拿到經(jīng)適房建設(shè)許可證后,昆明市第二農(nóng)場(chǎng)的381戶職工以為自己不久就可以高高興興地住進(jìn)新房??梢荒瓴坏剑谛路窟€未建好的情況下,政府的拆遷令到了。381戶職工集資修建的13棟經(jīng)濟(jì)適用房,剛剛搭起框架,就面臨拆遷的命運(yùn)。
????有人說,“這是最短命的經(jīng)濟(jì)適用房?!?/p>