“十一五”我市加快熱源建設(shè)提升居民生活質(zhì)量

　　“十一五”期間，我市緊緊抓住完善城市功能、提升居民生活品質(zhì)這個(gè)核心，把加快集中供熱建設(shè)放在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先位置，進(jìn)一步提升城區(qū)集中供熱能力，為百姓溫暖過冬提供了熱源保障。據(jù)了解，過去5年是我市集中供熱發(fā)展最快的歷史時(shí)期。

　　城市供熱新體系建成

　　“十一五”期間，根據(jù)供熱發(fā)展規(guī)劃，我市加快推進(jìn)熱源和供熱管網(wǎng)建設(shè)，建立起以熱電聯(lián)產(chǎn)為主體，大型區(qū)域鍋爐房為輔助，清潔能源為補(bǔ)充的城市供熱新體系。我市供熱工作實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，從而極大提高了我市人民的生活質(zhì)量。

　　據(jù)了解，5年來我市供熱發(fā)展創(chuàng)造了“六個(gè)歷史之最”，

　　——投資總額最高。5年來，各類供熱項(xiàng)目總投資達(dá)到80億元。

　　——熱源建設(shè)力度最大。5年來，全市共建成華電青島發(fā)電廠2號(hào)機(jī)組改造、熱電集團(tuán)錯(cuò)埠嶺熱電廠、李滄東熱電廠、東億供熱中心建設(shè)等20個(gè)熱源項(xiàng)目，熱源由城市兩翼向中心輸送，實(shí)現(xiàn)了新建、擴(kuò)建熱源的歷史性突破，新增供熱能力6300萬平方米，極大地提高了熱源保障能力。

　　——換熱站建設(shè)數(shù)量最多。5年來，全市新增換熱站507座，換熱站總數(shù)達(dá)到1022座，其中，市區(qū)換熱站758座，市內(nèi)四區(qū)換熱站485座。

　　——管網(wǎng)建設(shè)里程最長。5年來，全市新增供熱管網(wǎng)3036公里，供熱管網(wǎng)總數(shù)達(dá)到4940公里，其中，市區(qū)3500公里，市內(nèi)四區(qū)2800公里。

　　——新增供熱面積最多。5年來，全市新增供熱面積5544萬平方米。集中供熱面積達(dá)到9500萬平方米，其中，市區(qū)集中供熱面積6900萬平方米，集中供熱普及率62%。市內(nèi)四區(qū)供熱面積4700萬平方米，較2005年年底的2152萬平方米，增加2548萬平方米，翻了一番多，超過前13年發(fā)展總和，集中供熱普及率由36%增長到68%，是我市自1992年實(shí)施集中供熱以來發(fā)展最快的時(shí)期。

　　——供熱惠民面最廣。5年來，全市新增供熱用戶69萬戶，其中，市內(nèi)四區(qū)新增32萬戶。

　　高科技管理確保供熱安全穩(wěn)定運(yùn)行

　　“十一五”期間，為了確保供熱安全穩(wěn)定運(yùn)行，我市建立了管理、巡檢、應(yīng)急“三位一體”的安全管理體系，進(jìn)一步提升了供熱規(guī)范化、精細(xì)化、數(shù)字化管理水平。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局的原則，確定“兩聯(lián)三線”的布局原則，將全市劃分為9個(gè)供熱區(qū)。加快推進(jìn)供熱由“單網(wǎng)”運(yùn)行向“環(huán)網(wǎng)”、“聯(lián)網(wǎng)”運(yùn)行的轉(zhuǎn)變，做到各區(qū)域熱源互補(bǔ)，提高運(yùn)行保障能力。重點(diǎn)實(shí)施了青島熱電集團(tuán)、開源集團(tuán)、華電熱力等“環(huán)網(wǎng)”聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的建設(shè)，極大增強(qiáng)了熱網(wǎng)應(yīng)急調(diào)配能力。

　　5年來，我市健全了供熱安全管理機(jī)制，形成條塊聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化體系，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、全過程、全控制”的安全生產(chǎn)管理模式。同時(shí)，建立供熱應(yīng)急預(yù)警保障機(jī)制和事故應(yīng)急處理機(jī)制，完善極端惡劣天氣情況下“黃、橙、紅”三級(jí)預(yù)警方案。組織各供熱企業(yè)完善應(yīng)急搶修隊(duì)伍，確保供熱期間人員、設(shè)備、機(jī)具24小時(shí)到位。

　　“十一五”期間，我市積極推進(jìn)了既有居住建筑供熱計(jì)量改造和新建居住建筑供熱計(jì)量管理工作。5年來，共對(duì)300萬平方米既有居住建筑進(jìn)行熱計(jì)量改造，有效降低采暖能耗，節(jié)約能源，改善室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量，減輕了居民熱費(fèi)支出。

　　優(yōu)質(zhì)服務(wù)情暖民生

　　“十一五”期間，為讓百姓溫暖過冬，我市再次對(duì)《青島市城市供熱條例》進(jìn)行修訂，將最低供熱溫度由16℃調(diào)高到18℃，確立了供熱服務(wù)質(zhì)量評(píng)估制度和供熱成本公示制度、明確熱費(fèi)收繳的面積種類、提前5天進(jìn)行試供熱等內(nèi)容，為加強(qiáng)行業(yè)管理，提高供熱質(zhì)量提供法律保障。

　　5年來，全市供熱行業(yè)全面開展了 “與民貼心、待民熱心、讓民舒心”的“三心”服務(wù)理念和“快研究、快落實(shí)、快辦理、快溝通”的“四快”處理機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)了服務(wù)理念、方式、手段全方位變革，解決了一大批溫度不達(dá)標(biāo)以及歷史遺留等方面的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，如今，供熱行業(yè)一線員工規(guī)范化服務(wù)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，群眾滿意度達(dá)到99%以上。12319熱線收到的表揚(yáng)電話增加105%，投訴電話減少79%。

　　5年來，我市還實(shí)施了“以人為本，看天供熱”的工作機(jī)制，如，在去年首次實(shí)行提前試供熱，市內(nèi)四區(qū)及嶗山區(qū)供熱企業(yè)于每年11月3日開始點(diǎn)火烘爐，每年11月8日全面啟動(dòng)提前試供熱工作，獲得了廣大用戶的支持與贊揚(yáng)。本報(bào)記者 何 君