近年來(lái),石阡縣通過建立干部公開述職、領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接、“捆綁”審計(jì)、科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部考核機(jī)制四項(xiàng)制度,加強(qiáng)了干部隊(duì)伍的管理,保證了干部隊(duì)伍的廉潔和執(zhí)政能力的高效。 推進(jìn)公開述職測(cè)評(píng)制度。石阡縣在抓好一年一度常規(guī)述職的同時(shí),推行公開述職和測(cè)評(píng)制度,即每年按20%的比例,明確重點(diǎn)服務(wù)單位和部門進(jìn)行公開述職,述職大會(huì)邀請(qǐng)部分縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員以及被測(cè)評(píng)單位的下屬單位代表、 推行離任交接制度。對(duì)因工作需要調(diào)任、轉(zhuǎn)任、免職的科級(jí)干部,由縣委組織部下發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)交接通知書》,離任者按有關(guān)要求清理有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),編制移交清冊(cè)。接任領(lǐng)導(dǎo)接到移交清冊(cè)后,做好核實(shí)工作,并分別抄送紀(jì)檢監(jiān)察、組織和財(cái)政、人事、審計(jì)部門,作為界定離任領(lǐng)導(dǎo)與接任領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的依據(jù)。接任者對(duì)離任者移交的未了事項(xiàng)有責(zé)任辦理,對(duì)未辦理財(cái)務(wù)交接手續(xù)的未了事項(xiàng),接任者有權(quán)要求離任者協(xié)助辦理。離任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)移交的財(cái)會(huì)資料和經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)內(nèi)容相關(guān)的其它證明性材料的真實(shí)性、完整性和合法性負(fù)責(zé)。離任者隱瞞實(shí)際情況或未辦理交接手續(xù)、交接不清的,并由此造成損失的,由紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門追究其責(zé)任。事后在審計(jì)或檢查中發(fā)現(xiàn)的離任前違規(guī)違紀(jì)問題,由離任領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。 建立干部考核機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的管理,石阡縣將科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部與科級(jí)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)一并考核,即對(duì)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)、工作責(zé)任心、工作能力、工作成效、團(tuán)結(jié)協(xié)作、組織紀(jì)律、廉潔自律等方面進(jìn)行考核。同時(shí),組織部門在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行考察、考核時(shí)對(duì)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部一并進(jìn)行。有效地調(diào)動(dòng)了非領(lǐng)導(dǎo)干部的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,形成求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,爭(zhēng)創(chuàng)一流成績(jī)的積極向上的工作局面。 推行“捆綁”審計(jì)制度。石阡縣在做好單位法人審計(jì)的同時(shí),把經(jīng)濟(jì)責(zé)任“捆綁”審計(jì)工作作為加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施有效監(jiān)督管理的重要途徑和手段,采取“抓組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)決策、協(xié)調(diào)配合、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用;抓發(fā)展,保護(hù)干部、培訓(xùn)干部;抓政府效能建設(shè),勤政廉政、務(wù)實(shí)高效”等措施,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)進(jìn)行“捆綁”審計(jì),審查書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在工作中的共同責(zé)任,從而縱深推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,建立健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)守土有責(zé)、守土盡責(zé)的干部監(jiān)督管理機(jī)制。 (戴金杉) |