海關(guān)總署稱今年海關(guān)稅將超1.2萬億 年均增21.6%

????新華網(wǎng)北京12月1日專電海關(guān)總署1日公布，海關(guān)稅收由1980年恢復征稅時的31．8億元增長到今年將超1．2萬億元，年均增長21．6％，占中央財政的三分之一。

????“海關(guān)稅收收入持續(xù)較快增長，為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了重要的財力保障?！焙ｊP(guān)總署署長盛光祖在紀念中國海關(guān)恢復征稅30周年座談會上說。經(jīng)國務(wù)院批準，從1980年1月1日起我國關(guān)稅恢復單獨計征。30年來，海關(guān)稅收總額每10年跨上一個新的數(shù)量級，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

????據(jù)介紹，1980年，海關(guān)稅收31．8億元，1990年達到283億元，2000年達到2242億元，預計2010年將超過12300億元。從1980年到2009年，累計征稅6．2萬億元。整個“十一五”期間，海關(guān)稅收將突破4．4萬億元，是“十五”期間的2．34倍。

????盛光祖說，改革開放以來，我國關(guān)稅政策由全面保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)為有選擇性地保護，關(guān)稅總水平不斷降低，關(guān)稅結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，基本實現(xiàn)了從“高水平、窄稅基”向“低水平、寬稅基”的轉(zhuǎn)變。

????據(jù)了解，從1992年我國第一次自主降稅至今，關(guān)稅總水平已經(jīng)從1991年的44．05％降至2010年的9．8％，降稅幅度高達77．85％。與此相對應(yīng)，進出口總值由1992年的1656．1億美元增長到2010年預計超過2．8萬億美元。

????關(guān)稅是國家在進出口領(lǐng)域?qū)嵤┖暧^調(diào)控的重要內(nèi)容和工具。1992年至2000年，我國關(guān)稅調(diào)控的內(nèi)容主要涉及自主降稅、規(guī)范減免稅及加工貿(mào)易管理。2001年以來，我國大幅度降低了部分關(guān)系國計民生及老百姓日常生活商品的進口稅率，同時，采用出口關(guān)稅手段，促進節(jié)能減排、資源保護。

????盛光祖說，保稅制度是我國關(guān)稅制度的重要內(nèi)容。改革開放以來，中國海關(guān)積極探索，我國保稅制度內(nèi)容和形式不斷豐富完善，已成為我國發(fā)展對外經(jīng)貿(mào)往來和吸引外資的一項重要措施。截至2009年，我國共有12．6萬家加工貿(mào)易企業(yè)，國務(wù)院先后批準設(shè)立了99個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，海關(guān)共批準設(shè)立了26個保稅物流中心、724個保稅倉庫、119個出口監(jiān)管倉庫。保稅加工、保稅物流、保稅服務(wù)日益壯大，促進了我國對外貿(mào)易和加工制造業(yè)的大發(fā)展，令“中國制造”走遍全球，牢固確立了中國“世界工廠”的地位，并在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中發(fā)揮著重要作用。

????30年來，海關(guān)始終堅持依法征管、依率計征、嚴肅退補、及時入庫，不斷加大綜合治稅工作力度，確保海關(guān)稅收應(yīng)收盡收，海關(guān)稅收征管能力和水平不斷提高，上世紀80年代初期的人工計核、手工開單，已被電子化、信息化作業(yè)取代。