醫(yī)院成小廣告重災(zāi)區(qū) 治百病小報直接送到病床

????編者按 日前，市民王先生致電本報投訴，前不久，他的家人在市內(nèi)一家醫(yī)院住院，本來是想好好養(yǎng)病，可是讓他煩惱的是，每天都有很多分發(fā)醫(yī)藥小廣告的人，將各種印刷著“包治百病”的醫(yī)療小報送到病人的床頭。他說，這些小廣告對藥品的療效吹噓得神乎其神，簡直是“毀人不倦”。他希望有關(guān)部門能夠治理一下這些小廣告，別讓這些謊言耽誤病人真正的治病。

????近年來，我市各大中型醫(yī)院門前、門診內(nèi)外甚至病房內(nèi)，充斥著大量散發(fā)非法醫(yī)藥廣告的閑散人員。他們利用患者求醫(yī)心切的心理，將非法小廣告發(fā)到或強行塞到醫(yī)院門診、病房的病人手里，社會影響非常惡劣，但是相關(guān)部門屢治屢犯，讓人很無奈。如何徹底治理這些醫(yī)療小廣告，很多市民有話要說。

????醫(yī)院小廣告泛濫

????11月9日上午10點左右，記者來到青醫(yī)附院，還沒進大門，就遭遇了一位發(fā)小廣告的男子的“堵截”，他徑直將一張報紙模樣的紙塞到記者手中。在醫(yī)院門口的西側(cè)，另一名中年婦女也正拿著一些宣傳冊發(fā)放。記者看到，地上隨意丟著一些醫(yī)藥傳單，醫(yī)院門口的一位清潔工告訴記者，像這樣的傳單自己一上午就能清理出一摞。記者隨便拿起兩張發(fā)現(xiàn)，報紙印刷得與正常出版物沒有任何區(qū)別，只是記者翻看了一下里面的內(nèi)容，著實嚇了一跳，其中的藥品竟然對癌癥的治療非常顯著，宣傳口號都是類似“百分之百保證腫瘤患者走向健康”、“國家級智能抗癌新藥”、“獨特的抗癌配方”等。為了 證明 其 療效，報紙上還刊登了一些“真人實例”。

????“經(jīng)常會遇到這些人發(fā)放小廣告，真讓人沒辦法！ ”在內(nèi)科診療室外，一位50多歲正在等待看病的婦女手里已經(jīng)有好幾份小廣告了，她無奈地告訴記者，最近她因胃不好經(jīng)常到醫(yī)院看病檢查，每次都能遇到一些發(fā)放廣告的人。 “這廣告也太能吹噓了，這不誤人性命嗎？有關(guān)部門難道就不能管管嗎？”一位戴眼鏡的中年男子氣憤地說，“現(xiàn)在管理嚴(yán)格了，只在門診上發(fā)還好點，以前都明目張膽地到病房發(fā)放?！迸赃呉晃?0多歲的婦女無奈地說。

????醫(yī)院方面 屢治屢犯很無奈

????記者發(fā)現(xiàn)，這些廣告單一般都印刷精美，有的是單純的廣告，有的是以報刊的形式出現(xiàn)，如醫(yī)院內(nèi)常見的《生活向?qū)А贰ⅰ督】祵?dǎo)報》等等，沒有任何出版許可證號，除了頭版有些新聞信息外，內(nèi)頁刊登的全是介紹所謂有神奇療效的抗癌藥、性健康保健品等，并以國際會議認(rèn)證、權(quán)威專家說法、用藥患者現(xiàn)身說法等形式，證明該藥有多神奇。這些廣告的內(nèi)容大多是介紹抗癌藥品和針對一些疑難雜癥的擴大宣傳，往往打著某某研究所或某某教授的旗號，具有很大的欺騙性。“這些小廣告跟醫(yī)托一樣，嚴(yán)重干擾了醫(yī)院正常醫(yī)療秩序，不但騙取病人錢財，而且還會延誤治療的良機，后患無窮?！笔辛⑨t(yī)院東部分院的一位內(nèi)科大夫告訴記者，“醫(yī)院里分發(fā)的小廣告基本都屬于非法虛假廣告，應(yīng)該嚴(yán)厲查處。 ”市食品藥監(jiān)局監(jiān)察大隊的有關(guān)工作人員在接受記者采訪時表示，他指出，判斷小廣告是否非法有四點標(biāo)準(zhǔn)，首先是看其是否利用專家、患者名義打廣告，因為按照藥品管理法規(guī)定，藥品及醫(yī)藥器械宣傳禁止利用專家、患者名義打廣告；其次是如果廣告上明確表明了有效率等承諾的，就屬于虛假廣告；第三是如果屬于處方藥是嚴(yán)禁做廣告的；最后可以查看這些“報紙”是否有發(fā)行刊號，如果沒有發(fā)行刊號，一定屬于非法虛假廣告。

????然而，記者了解到，盡管辨別這些醫(yī)療小廣告是否非法和涉嫌虛假宣傳很簡單，但是對其管理和查處卻并非易事。記者在市內(nèi)多家醫(yī)院看到，在醫(yī)療大廳的醒目位置，都張貼著提醒患者不要輕信這些小廣告的告示。同時，大部分醫(yī)院都要求保安履行職責(zé)，一發(fā)現(xiàn)散發(fā)小廣告者就責(zé)令其離開，屢犯不改就將廣告單沒收。但這些人不斷變換手段，與保安玩起了“躲貓貓”，把廣告單揣在懷里混進醫(yī)院門診大廳和病房，讓人防不勝防?！拔覀円矝]辦法，醫(yī)院是個開放型區(qū)域，尤其診療區(qū)是完全敞開式的，根本無法完全杜絕這些人進入?！笔辛⑨t(yī)院的一位保安無奈地表示。屢治屢犯的醫(yī)療小廣告已經(jīng)成為嚴(yán)重擾亂醫(yī)院醫(yī)療秩序、危害廣大病員利益的惡性毒瘤。

????市民建議 標(biāo)本兼治杜絕隱患

????記者了解到，年初市政協(xié)委員辛華龍曾經(jīng)提出議案，希望對醫(yī)院非法小廣告進行綜合整治。他指出，治理醫(yī)院非法醫(yī)藥廣告猖獗，涉及多個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，首先是非法醫(yī)藥廣告如何被印制出來的，有無相關(guān)的督管；其次是散發(fā)這些非法醫(yī)藥廣告的人員被誰雇傭，這些雇傭行為是否合法；第三是散發(fā)這些非法醫(yī)藥廣告的人員散布醫(yī)院內(nèi)外，干擾醫(yī)院醫(yī)療秩序、危害廣大病員利益，是否可以歸屬治安管理條例的治理范疇。最后是非法醫(yī)藥廣告所宣傳的藥品和保健品的生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)是否合法。

????由于這一現(xiàn)象涉及醫(yī)院、衛(wèi)生行業(yè)、工商管理、社會治安、新聞出版等部門的管理職權(quán)，單純依靠醫(yī)院或衛(wèi)生管理部門確實有點力不從心。因此，很多市民建議，政府應(yīng)該成立綜合職能部門，協(xié)調(diào)工商管理、社會治安、新聞出版、衛(wèi)生等部門加大治理力度?！耙纬珊狭Γ拍軜?biāo)本兼治?！睆氖露嗄赆t(yī)療工作的范先生建議，他說：“發(fā)放小廣告的人員具有群體性，外來人員往往選擇醫(yī)院附近的房屋共同居住，而且這些外來人員受某些藥物銷售公司雇傭。因此，整治“小廣告”的關(guān)鍵還是尋找其上家，從源頭入手進行根除。 ”“要根據(jù)目前掌握的資料聯(lián)合其他職能部門做進一步的摸底調(diào)查，從而找出幕后“黑手”。從根本上杜絕非法小廣告。 ”

????有市民認(rèn)為食品藥品監(jiān)督部門也應(yīng)該有所作為。市民劉先生在接受采訪時表示，應(yīng)重點監(jiān)控大型醫(yī)院，派出專門的工作人員收集非法小廣告，對于明確是違法藥品廣告的，相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)暫停其銷售相關(guān)藥品；此外，應(yīng)加強對小廣告上所列的轄區(qū)內(nèi)的藥店和咨詢中心的檢查，必要時對相關(guān)藥品進行抽樣送檢。剛看完病從市立醫(yī)院門診出來的陳女士則認(rèn)為：“醫(yī)院也應(yīng)加強管理，利用醫(yī)院的監(jiān)控設(shè)備，對長期進行小廣告發(fā)放的人員進行監(jiān)控，只要下工夫，不怕治理不了。 ”更多的市民則表示，有關(guān)部門要加大宣傳力度，在全社會營造科學(xué)理智對待疾病，不要輕信小廣告的社會氛圍，讓小廣告“無處插足”。(本報記者)