十一五青島和諧發(fā)展普惠民生

開欄的話

過去的五年，是波瀾起伏的五年，更是輝煌壯麗的五年。

過去的五年，青島以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，克服國際金融危機(jī)造成的不利影響，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，人民生活持續(xù)改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了令人矚目的成就。五年中，青島成功地舉辦了奧帆賽，讓“帆船之都”城市品牌走向世界。五年中，“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)了多點(diǎn)突破，一批決定城市當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展的大型基礎(chǔ) 設(shè)施項(xiàng)目相繼開工或竣工

十一五即將過去，十二五即將到來。在這樣一個(gè)承前啟后的時(shí)刻，本報(bào)推出“輝煌十一五”系列報(bào)道，回顧過去五年走過的光輝歷程，總結(jié)各行各業(yè)取得的巨大成就。

“十一五時(shí)期，是我國發(fā)展史上極不平凡的五年。五年取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財(cái)富影響深遠(yuǎn)?！边@是黨的十七屆五中全會(huì)作出的重要判斷，這個(gè)判斷完全符合五年來我們國家和青島發(fā)展的實(shí)際。就“十一五”期間青島經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各方面建設(shè)取得的輝煌成就，日前，市委副書記、市長夏耕專門接受了記者的采訪。夏耕表示，“十一五”的五年，在黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，青島人民團(tuán)結(jié)一心，走過了跌宕起伏的道路，我們所面臨的機(jī)遇前所未有，經(jīng)歷的挑戰(zhàn)前所未有，克服的困難前所未有，取得的成績前所未有。雖然2010年尚未落幕，但青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越已基本定局?？梢哉f，這五年，科學(xué)發(fā)展碩果累累、和諧發(fā)展普惠民生、率先發(fā)展精彩紛呈。

“十一五”的五年，是青島綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)的五年。我們堅(jiān)持解放思想，全面實(shí)施“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，成功舉辦了北京奧運(yùn)會(huì)帆船比賽，有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的沖擊，加快推進(jìn)一批事關(guān)青島長遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破，改革開放不斷深化，創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，節(jié)能減排成效明顯，以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成。五年來，全市生產(chǎn)總值先后邁上3000億、4000億和5000億三個(gè)臺(tái)階，地方財(cái)政一般預(yù)算收入由176億元達(dá)到450億元左右，年均分別增長14%和20%，總量分別是“十五”時(shí)期的2倍和2.6倍；人均生產(chǎn)總值接近1萬美元，城市綜合實(shí)力進(jìn)入全國大中城市前十位。

“十一五”的五年，是青島城鄉(xiāng)面貌巨大變化的五年。我們堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)科學(xué)規(guī)劃、集約建設(shè)、精細(xì)管理， 加快基礎(chǔ)設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)，著力縮小南北差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。五年來，全市完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資突破1萬億元，是“十五”時(shí)期的3倍。高新區(qū)、董家口港區(qū)等環(huán)灣節(jié)點(diǎn)全面突破，北部新城區(qū)加速崛起，海底隧道、海灣大橋、城市地鐵等一批重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，水、電、氣、暖等市政管網(wǎng)不斷完善，城市功能正在向現(xiàn)代化加快邁進(jìn)。

“十一五”的五年，是青島民生質(zhì)量明顯改善的五年。我們堅(jiān)持以人為本，著力解決好城鄉(xiāng)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，惠及全民的就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、教育、住房等保障體系基本建立。五年來，市級(jí)財(cái)政用于社會(huì)民生的投入370億元，占同期地方財(cái)政一般預(yù)算收入的60%左右，其中2010年超過110億元,是2005年的3.7倍。通過全面推進(jìn)規(guī)?？涨暗谋Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)，實(shí)施均等化的義務(wù)教育，完善普惠性的醫(yī)療服務(wù)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保障，以及溫暖萬家的集中供熱、快速便捷的公共交通、網(wǎng)格化的公共安全體系，使改革發(fā)展的成果更加惠及民眾。

“十一五”的五年，是青島城市文明加快提升的五年。我們堅(jiān)持文化創(chuàng)新，以“人文奧運(yùn)”助推文明城市創(chuàng)建，以提高市民文明素質(zhì)提升城市文明程度，積極推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，增強(qiáng)城市軟實(shí)力。五年來，圍繞建設(shè)“文化青島”，先后建成青島大劇院、青島體育中心、奧帆博物館等一批標(biāo)志性建筑，文化館、圖書館、博物館覆蓋城鄉(xiāng)，帆船之都成為新的城市品牌。五年來，文化體制改革激發(fā)了創(chuàng)造活力，文化單位改制邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，文化精品創(chuàng)作彰顯了城市特色，社會(huì)主義核心價(jià)值體系構(gòu)筑了美好精神家園。

黨的十七屆五中全會(huì)指出，“十二五時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。 ”認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神，加快建設(shè)富強(qiáng)文明和諧的現(xiàn)代化國際城市，我們要努力做到“四個(gè)把握、四個(gè)確?！保簻?zhǔn)確把握“十二五”時(shí)期的發(fā)展主題，確?？茖W(xué)發(fā)展取得明顯進(jìn)展；準(zhǔn)確把握“十二五”時(shí)期的發(fā)展主線，確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性突破；準(zhǔn)確把握“十二五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，確保做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作；準(zhǔn)確把握“十二五”時(shí)期發(fā)展的重大舉措，確保全面落實(shí)到位。

回顧“十一五”，展望“十二五”，我們深深感到，“十一五”的輝煌成就，為“十二五”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；“十一五”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，為“十二五”提供了有益借鑒；“十一五”的精神財(cái)富，為“十二五”增強(qiáng)了強(qiáng)大動(dòng)力。

夏耕最后表示，相信在中央和省、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在“十二五”的征程中，全市人民一定會(huì)建設(shè)更加富強(qiáng)文明和諧的新青島，一定會(huì)創(chuàng)造更加幸福美好的新生活。(本報(bào)記者)