淘寶強(qiáng)制上傳許可證：網(wǎng)上無(wú)證賣書(shū)將遭取締

????[導(dǎo)讀]2009年，淘寶發(fā)生多起因賣家賣盜版書(shū)而招惹官司的事件，引起了新聞出版總署的關(guān)注。去年年底，總署責(zé)令淘寶網(wǎng)打擊網(wǎng)絡(luò)盜版，規(guī)范平臺(tái)上的網(wǎng)絡(luò)出版物賣家。

????“網(wǎng)絡(luò)書(shū)店”并不算新鮮詞兒，在網(wǎng)上買書(shū)買碟也是當(dāng)下不少人的消費(fèi)選擇。但從9月30日起，也許您常逛的一些網(wǎng)絡(luò)小店將不見(jiàn)蹤影。如果您也有開(kāi)一家網(wǎng)絡(luò)書(shū)店的打算，9月30日之后的開(kāi)店手續(xù)中還得多一項(xiàng)必備證書(shū)：《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》?，F(xiàn)

????10天后無(wú)證賣書(shū)將被取締

????目前，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)出版物銷售終端基本可以分兩大類，一類是像卓越網(wǎng)、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、蔚藍(lán)書(shū)店等，以販賣書(shū)籍、音像制品為主的大型網(wǎng)店；一類則是以淘寶網(wǎng)為代表的C2C（個(gè)人與個(gè)人之間的電子商務(wù)）綜合交易平臺(tái)，許多商家或個(gè)人賣家聚集其上。

????兩類平臺(tái)的發(fā)展都可謂蒸蒸日上。但2009年，淘寶網(wǎng)發(fā)生了多起因賣家賣盜版書(shū)而招惹官司的事件，引起了新聞出版總署的關(guān)注。去年年底，總署責(zé)令淘寶網(wǎng)打擊網(wǎng)絡(luò)盜版，規(guī)范平臺(tái)上的網(wǎng)絡(luò)出版物賣家。

????今年8月，總署又下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)出版物網(wǎng)絡(luò)發(fā)行健康發(fā)展的通知（征求意見(jiàn)稿）》，“劍指”網(wǎng)絡(luò)書(shū)店，明確規(guī)定在網(wǎng)上售賣圖書(shū)、報(bào)紙、期刊、音像制品和電子出版物，必須事先取得《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》和《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》。通知還給出了“最后期限”： 9月30日后，還未按照規(guī)定辦理《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》而仍通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)行出版物的，新聞出版行政部門將依法取締。

????此外，按照通知規(guī)定，從事出版物網(wǎng)絡(luò)發(fā)行的關(guān)鍵條件簡(jiǎn)而言之就是：零售賣家必須有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；批發(fā)賣家除了場(chǎng)所面積不得小于50平方米之外，注冊(cè)資本也不得低于200萬(wàn)元；有總發(fā)行權(quán)的網(wǎng)絡(luò)賣家要求則更高。

????淘寶網(wǎng)強(qiáng)制書(shū)店上傳許可證

????“卓越以售書(shū)起家，相關(guān)的各類許可證我們?cè)缇蛡潺R了。”卓越網(wǎng)公關(guān)經(jīng)理張小掖告訴記者。她也透露，像卓越網(wǎng)這樣資歷久、資金雄厚的大型網(wǎng)店，都有“雙證”。

????而擁有上萬(wàn)家網(wǎng)絡(luò)書(shū)店，也是國(guó)內(nèi)中小型網(wǎng)絡(luò)書(shū)店聚集度最高的淘寶網(wǎng)，也早已“未雨綢繆”。去年年底，淘寶網(wǎng)通過(guò)內(nèi)部系統(tǒng)向賣家發(fā)布了“書(shū)籍賣家準(zhǔn)入規(guī)則”，要求所有書(shū)籍類賣家在今年2月底前上傳《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》的相關(guān)信息，超過(guò)這一時(shí)間限制的賣家將無(wú)法在“書(shū)籍/雜志/報(bào)紙類目”下發(fā)布商品，現(xiàn)有的店鋪也將被強(qiáng)行關(guān)閉?！艾F(xiàn)在所有在淘寶網(wǎng)上從事圖書(shū)零售、批發(fā)的賣家都是上傳了許可證，并且通過(guò)我們審核的?！碧詫毦W(wǎng)相關(guān)工作人員馬春茂肯定地說(shuō)。記者在親身試驗(yàn)時(shí)也發(fā)現(xiàn)，在“書(shū)籍/雜志/報(bào)紙類目”下發(fā)布商品，系統(tǒng)會(huì)強(qiáng)制要求賣家提供許可證，如果沒(méi)有，則無(wú)法進(jìn)行下一步操作。

????考慮到部分用戶還有賣閑置二手書(shū)的需要，淘寶網(wǎng)也對(duì)此作了特別規(guī)范：用戶不用上傳許可證就可以直接掛賣二手書(shū)，但一個(gè)網(wǎng)店內(nèi)的二手書(shū)最多只能掛50本，“沒(méi)法走量，這就杜絕了不良商家通過(guò)二手書(shū)途徑大量售賣的可能?！瘪R春茂解釋。

????記者昨天還發(fā)現(xiàn)，與書(shū)籍規(guī)則類似，淘寶網(wǎng)又發(fā)布了“音像賣家準(zhǔn)入公告”，要求相關(guān)賣家在10月31日前上傳《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》或代購(gòu)憑證。轉(zhuǎn)讓二手音像制品的賣家也只準(zhǔn)在店內(nèi)掛50件商品，每種音像制品下的商品不得超過(guò)1件。

????分類管理保護(hù)特色個(gè)性賣家

????“支持支持，這樣在淘寶買音像制品更放心了?！痹谔詫毦W(wǎng)的“音像賣家準(zhǔn)入公告”后，記者看到了這樣的回帖。對(duì)于大多數(shù)買家高舉贊成票，中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院教授、《出版人》雜志原總編輯翁昌壽給出了解釋：“新規(guī)定一定程度上維護(hù)了市場(chǎng)秩序，遏制了盜版，使消費(fèi)者的權(quán)益獲得了保障。”

????即便如此，也有一些“資深網(wǎng)絡(luò)買手”表達(dá)了自己的顧慮：“我常上的小店都比較冷門，感覺(jué)他們拿到許可證的可能性不大，但關(guān)了也太可惜了，以后偏門的書(shū)該到哪兒去買呢？”

????在大大小小的賣家眼里，對(duì)新規(guī)則看法也不同。有人認(rèn)為這能平衡競(jìng)爭(zhēng)，“不然開(kāi)實(shí)體店的又要場(chǎng)地又要人工，也太虧了”；有人則覺(jué)得這是在擠壓小賣家的生存空間，“小本生意才來(lái)開(kāi)網(wǎng)店的，哪有錢辦證啊”、“這么做只能便宜大店，餓死小店”。

????對(duì)此，淘寶網(wǎng)的工作人員也表示很無(wú)奈：“我們只是按國(guó)家規(guī)定辦事，畢竟合法經(jīng)營(yíng)大過(guò)一切。”翁昌壽則認(rèn)為這種對(duì)網(wǎng)上網(wǎng)下“一視同仁”的規(guī)定有助于讓大家站在一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)起點(diǎn)，“不能因?yàn)槟愕晷?，就可以要求沒(méi)有證，這從市場(chǎng)、法理上都說(shuō)不過(guò)去”。但他也建議相關(guān)部門最好能“分類管理”，面對(duì)特色小店和個(gè)性小店，適當(dāng)放寬準(zhǔn)入條件，不要一刀切，以促進(jìn)文化多元化：“我們能否根據(jù)網(wǎng)店的不同規(guī)模、銷售量等，給出不同的門檻規(guī)范呢？或者簡(jiǎn)化審批程序，給出一些‘短效’許可證，容許一些資本‘試水’，這對(duì)小店的積極性也是一種保護(hù)。”