????國(guó)新辦10日發(fā)布《中國(guó)的人力資源狀況》白皮書稱,2035年,我國(guó)2名納稅人供養(yǎng)1名養(yǎng)老金領(lǐng)取者。人社部官員表示,對(duì)是否延長(zhǎng)退休年齡還在研究,需綜合考慮人口結(jié)構(gòu)和就業(yè)情況。 ????事實(shí)上,早在幾年前,關(guān)于是否推遲退休年齡就曾引發(fā)過(guò)爭(zhēng)論。眼下,“延退”再一次被提出來(lái),立刻成為各大網(wǎng)站最熱門的話題之一。記者注意到,僅騰訊網(wǎng),截止到昨晚9點(diǎn),就有10萬(wàn)人關(guān)注此事。記者注意到,目前對(duì)延退的觀點(diǎn), ????擁護(hù)派 ????理由一:有些職業(yè)越老越吃香 ????[代表人群:技術(shù)人員、職業(yè)經(jīng)理人] ????“我們現(xiàn)在的退休年齡和其它國(guó)家比起來(lái)算早的呢,延遲退休年齡應(yīng)是必然趨勢(shì)?!庇芯W(wǎng)友在網(wǎng)上羅列出多個(gè)國(guó)家的退休年齡。其中美國(guó)、意大利、法國(guó)、加拿大等國(guó)家,退休年齡普遍為65歲,都比中國(guó)長(zhǎng)。 ????而現(xiàn)實(shí)中,有些專業(yè)人士確實(shí)不服“老”。上周日南京人才市場(chǎng)舉辦的中高級(jí)人才招聘會(huì)上,就出現(xiàn)了好幾名中年婦女,應(yīng)聘單位對(duì)其中一人還很欣賞。“我今年6月就退休了,閑下來(lái)沒(méi)事干,就想再找份工作。我有高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱,當(dāng)過(guò)廠長(zhǎng)、當(dāng)過(guò)公司老總、當(dāng)過(guò)財(cái)務(wù)總監(jiān)?!痹谀暇┠炒笮推髽I(yè)任職的王女士說(shuō),像她這樣的人越來(lái)越吃香。 ????事實(shí)上,對(duì)于某些技術(shù)類或管理層人士來(lái)說(shuō),“姜越老越辣”。例如醫(yī)生,患者到醫(yī)院都希望看“專家門診”、“主任醫(yī)師”,但這些主任醫(yī)師一般年齡都在五六十歲??蛇z憾的是,當(dāng)他們的經(jīng)驗(yàn)和資歷達(dá)到這個(gè)水平的時(shí)候,退休也如期而至。 ????理由二:彌補(bǔ)虧空,緩解壓力 ????[代表人群:部分專家] ????延遲退休是為應(yīng)對(duì)人口老齡化。有專家測(cè)算,退休年齡每延遲一年,本該拿養(yǎng)老金的人不僅不用拿,還會(huì)繼續(xù)繳納養(yǎng)老金,從全國(guó)來(lái)看,這樣做可以使我國(guó)養(yǎng)老統(tǒng)籌基金一年增加40億元、減支160億元,減緩基金缺口約200億元。 ????記者了解到,從1996年起,江蘇省就開(kāi)始實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,從參保當(dāng)月開(kāi)始,為參保人員建立個(gè)人賬戶。但在這個(gè)過(guò)程中,由于多種原因,與全國(guó)其他地方一樣,個(gè)人賬戶運(yùn)行出現(xiàn)了一些問(wèn)題。有關(guān)人士表示,最主要的是養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金出現(xiàn)缺口,有些地方挪用個(gè)人賬戶資金用于基礎(chǔ)養(yǎng)老金的發(fā)放,從而導(dǎo)致個(gè)人賬戶“有賬沒(méi)錢”,是在“空賬”運(yùn)行。 ????南京市人力資源和社會(huì)保障局有關(guān)人士介紹說(shuō),目前南京市的平均退休年齡為男58歲、女47歲(因?yàn)橛幸蛱厥夤しN辦理提前退休,以及病退的情況存在),每年南京至少3萬(wàn)人辦理新退休手續(xù)。該人士做了一個(gè)大概的計(jì)算,假設(shè)往后推遲一年,那么全市養(yǎng)老統(tǒng)籌基金至少可多增加3億元。 ???理由三:“延退”養(yǎng)老金總量不少 ????[代表人群:部分在職者] ????即使不是專業(yè)技術(shù)人員或者職業(yè)經(jīng)理人等管理者,一些在職人員也會(huì)明白,“延遲退休”多工作幾年,不僅將來(lái)的養(yǎng)老金總量不會(huì)少拿,相比而言,在職的時(shí)候工資拿得還更多一點(diǎn)。 ????南京的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)威專家也表示,晚退休,并不意味著少拿退休金。就目前的養(yǎng)老金計(jì)算公式,你繳費(fèi)多,基數(shù)就高,繳費(fèi)時(shí)間多一年,就多一個(gè)點(diǎn)的系數(shù)。而且40歲退休和65歲退休的計(jì)發(fā)月數(shù)是不同的,比如你40歲退休,你的計(jì)發(fā)月數(shù)就是233個(gè)月;若你65歲退休,你的計(jì)發(fā)月數(shù)就是101個(gè)月。而個(gè)人賬戶養(yǎng)老金按照本人個(gè)人賬戶的累計(jì)儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)確定,這意味著分母越小,每月的養(yǎng)老金拿得就越多。因此,拿的養(yǎng)老金的總量并不會(huì)少。 ????反對(duì)派 ????理由一:老人不退,新人沒(méi)位 ???[代表人群:待業(yè)者] ????“現(xiàn)在都是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑,老員工不退休,新員工名額必然會(huì)縮水?!苯衲陝偞髮W(xué)畢業(yè)的小劉說(shuō),他很想進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)或是事業(yè)單位工作,可是老人不退下來(lái),就沒(méi)有空缺的編制,新人想進(jìn)也沒(méi)法進(jìn)。 ????小劉的想法代表了很多待就業(yè)者。無(wú)論是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位,還是國(guó)企,在現(xiàn)有人力能夠完成相應(yīng)工作的情況下,老人不退,這些單位就很難添置新的崗位來(lái)給需要就業(yè)的“后備軍”。 ????此外,一些精明的私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者也反對(duì)“延退”。一家私營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人表示,老員工的工資是新員工的兩倍,高齡員工準(zhǔn)時(shí)退休肯定可以減少支出,也可以節(jié)省高齡雇員較高的社會(huì)保障稅費(fèi)支付和企業(yè)年金繳費(fèi),何不騰出費(fèi)用招更有創(chuàng)造力的新人? ????理由二:等著早拿退休金享受養(yǎng)老 ????[代表人群:下崗人員] ????“我前兩年就已經(jīng)失業(yè)了,現(xiàn)在每個(gè)月還要繳430元的養(yǎng)老和醫(yī)療參保費(fèi),本來(lái)再熬個(gè)幾年就可以領(lǐng)退休金了,但如果延遲退休,那我豈不是還要再苦等下去?”現(xiàn)年55歲的南京下崗職工林先生表示,他們大齡下崗人員找份工作不容易,就盼著退休拿養(yǎng)老金過(guò)日子。 ????“過(guò)了65歲,人的壽命都差不多結(jié)束了,還能享受幾年的退休生活?”市民趙先生說(shuō),現(xiàn)在家庭都是獨(dú)生子女,生活負(fù)擔(dān)重,老了以后主要依靠退休金生活。記者從省民政廳了解到,目前江蘇人口預(yù)期平均壽命為74歲。趙先生的擔(dān)憂也并非沒(méi)道理。 ????理由三:“延退”緩解不了老齡化問(wèn)題 ????[代表人群:部分民政官員] ????網(wǎng)上有人總結(jié),同意延長(zhǎng)退休年齡的是:一、戀其高位者;二、工資福利優(yōu)厚者;三、養(yǎng)尊處優(yōu)者;四、專家。反對(duì)的是:一、被就業(yè)者;二、被工資增長(zhǎng)者;三、自我繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)者。 “也許這些說(shuō)法不盡全面,甚至有偏頗之處,但這些都是民意的呈現(xiàn)?!蹦暇┦忻裾忠晃徊辉敢馔嘎缎彰墓ぷ魅藛T向記者表示,延長(zhǎng)退休年齡,可能減輕政府支付養(yǎng)老保險(xiǎn)金的壓力,但是卻改變不了老年人口的社會(huì)結(jié)構(gòu)。不管怎么劃線,到了60歲,就開(kāi)始邁入老年階段了,因此,以推遲退休的辦法來(lái)緩解社會(huì)的老齡化問(wèn)題,這個(gè)設(shè)想是不切實(shí)際的。 ????第三方調(diào)查 ????快報(bào)民調(diào):你希望早退休還是晚退休 ????退休年齡定在多少歲,關(guān)系到所有人的老年生活安排,也毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)影響到一個(gè)家庭的生活狀況的變化。你覺(jué)得應(yīng)該規(guī)定多少歲退休? ????延伸·觀點(diǎn) ????推遲退休還需要什么? ????相關(guān)配套政策應(yīng)跟上 ????華先生(大學(xué)老師):延遲退休年齡是把“雙刃劍”,在解決問(wèn)題的同時(shí),相應(yīng)的配套政策也應(yīng)跟上,比如說(shuō)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的調(diào)整,最低生活保障政策的調(diào)整等。應(yīng)看看外國(guó)人在退休的時(shí)候能夠拿多少退休金。比如芬蘭,65歲退休領(lǐng)取的養(yǎng)老金比60歲退休最高可多出40%;美國(guó)人到了退休年齡但仍愿意堅(jiān)持工作的,每多工作一年就獎(jiǎng)勵(lì)10余個(gè)百分點(diǎn)的退休金,直至正式退休。 ????建立彈性退休制度 ????周小姐(外企白領(lǐng)):延遲職工退休年齡,不應(yīng)是強(qiáng)制性的,最好是征求個(gè)人意愿,愿意繼續(xù)工作的就到65歲退休,不愿繼續(xù)工作的就可以讓他提前退休。 ????但是彈性退休制度應(yīng)該怎么“彈”?在今年初,上海就傳出新聞,或?qū)⑷嵝匝娱L(zhǎng)高技能人才的退休年齡。 ????鏈接·現(xiàn)狀 ????江蘇著手做實(shí)個(gè)人賬戶 ????江蘇省人社部門的有關(guān)人士表示,目前有關(guān)部門對(duì)“延遲退休年齡”還處在研究階段,即使真要出臺(tái),國(guó)家肯定會(huì)綜合考慮,市民不必?fù)?dān)憂。 ????昨天,上述人士表示,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,做實(shí)個(gè)人賬戶能更好地為將來(lái)的退休養(yǎng)老提供保障,即把養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶從“空賬”變?yōu)椤皩?shí)賬”。目前該工作已經(jīng)開(kāi)展了,在試點(diǎn)地區(qū)的選擇上,江蘇先期確定省直管行業(yè)單位和江陰、張家港、吳江、昆山、太倉(cāng)、常熟、丹陽(yáng)、揚(yáng)中、江都9個(gè)市。在試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大做實(shí)個(gè)人賬戶范圍。 ????據(jù)統(tǒng)計(jì),去年末江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)1771.75萬(wàn)人。2009年江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入865.28億元,比上年增長(zhǎng)15.48%;總支出617.65億元,比上年增長(zhǎng)17.80%;年末結(jié)余957.14億元。 |