堅(jiān)持“五個(gè)突出”推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展

????人民網(wǎng)青島視窗8月23日電 （記者 楊紅）青島市委高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，以科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市為主題，以創(chuàng)建“島城先鋒”黨建品牌為載體，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。

????突出選準(zhǔn)工作載體，在加強(qiáng)分類指導(dǎo)、增強(qiáng)針對(duì)性上下功夫。貼近實(shí)際設(shè)計(jì)具體爭(zhēng)創(chuàng)主題和活動(dòng)載體，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)才具有生命力和活力。青島市委組織部從三個(gè)層面部署開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)，著力打造“1＋8＋X”的黨建品牌體系：一是

????突出解決實(shí)際問(wèn)題，在體現(xiàn)實(shí)踐特色、辦群眾滿意工程上下功夫。圍繞中心、服務(wù)大局，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)才能取得實(shí)效；服務(wù)群眾、改善民生，才能贏得群眾掌聲。為避免活動(dòng)出現(xiàn)“兩層皮”現(xiàn)象，青島市委組織部構(gòu)建了一系列創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)踐平臺(tái)，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員把發(fā)揮作用與服務(wù)中心工作融為一體。一是圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，把創(chuàng)建活動(dòng)與引進(jìn)大項(xiàng)目、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來(lái)。組織開(kāi)展了項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，動(dòng)員黨組織和黨員圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和發(fā)展空間群策群力，圍繞加快引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)和科研院所攻堅(jiān)破難，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭，上半年全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)26.7%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23%以上，實(shí)際到帳外資增長(zhǎng)83%。深化領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，今年選派90名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系97個(gè)企業(yè)，幫助破解土地、項(xiàng)目、政策、資金等方面難題180余個(gè)，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，上半年市管企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比上升27.7%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)38.48%。二是圍繞促進(jìn)社會(huì)和諧，把創(chuàng)建活動(dòng)與維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái)。組織開(kāi)展了“島城先鋒進(jìn)社會(huì)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?！敝黝}實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和共產(chǎn)黨員作用發(fā)揮向生產(chǎn)生活一線轉(zhuǎn)移，特別是結(jié)合創(chuàng)建文明城市和平安青島，開(kāi)展了法官進(jìn)社區(qū)、公安進(jìn)校園、領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪、深入群眾大走訪、社會(huì)矛盾大調(diào)解、市容環(huán)境清潔行動(dòng)等活動(dòng)，先后組織干部深入一線走訪群眾11余萬(wàn)人次，排查調(diào)處各類矛盾糾紛2490起，提供法律服務(wù)1260余次，5萬(wàn)余人參與了市容集中清理整治。三是圍繞服務(wù)人民群眾，把創(chuàng)建活動(dòng)與保障和改善民生緊密結(jié)合起來(lái)。組織黨員立足崗位，廣泛開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問(wèn)、志愿服務(wù)等方面服務(wù)，先后選派2萬(wàn)余名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任民生聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)指導(dǎo)員，到群眾需要的地方創(chuàng)先進(jìn)，到群眾困難的地方爭(zhēng)優(yōu)秀。各級(jí)黨組織和黨員在就業(yè)、社保、入學(xué)、醫(yī)療、住房、環(huán)保等方面為群眾辦實(shí)事15800余項(xiàng)，讓群眾真正得到了實(shí)惠。四是圍繞加強(qiáng)基層組織，把創(chuàng)建活動(dòng)與黨的建設(shè)經(jīng)常性工作緊密結(jié)合起來(lái)。通過(guò)支部建在協(xié)會(huì)上、建在項(xiàng)目上、建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在樓宇上等措施，擴(kuò)大黨的基層組織覆蓋面。加大資金投入，每季度從市管黨費(fèi)中撥付每個(gè)村2500元、每個(gè)社區(qū)500元，保證全市基層黨支部活動(dòng)場(chǎng)所全部如期建成。通過(guò)設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、“一強(qiáng)雙帶”、黨員示范戶、黨員輪訓(xùn)等形式，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，上半年以來(lái)共發(fā)展黨員8500余名，在各級(jí)黨校和著名高校輪訓(xùn)農(nóng)村干部1.2萬(wàn)人次。

????突出激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，在形成奮發(fā)向上、奮力爭(zhēng)先風(fēng)氣上下功夫。充分激發(fā)活動(dòng)主體的內(nèi)在動(dòng)力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)才能落實(shí)到支部、轉(zhuǎn)變成黨員的自覺(jué)行動(dòng)。為此，青島市委組織部采取推動(dòng)承諾制、培育重大典型和組織系列活動(dòng)等措施，努力營(yíng)造奮發(fā)向上、奮勇拼搏、奮力爭(zhēng)先的濃厚氛圍。一是廣泛開(kāi)展崗位承諾。在全市開(kāi)展了“亮身份、我承諾、當(dāng)先鋒”活動(dòng)，全市統(tǒng)一制作10萬(wàn)余枚“島城先鋒”標(biāo)識(shí)和50萬(wàn)枚共產(chǎn)黨員胸徽，配發(fā)到每一名黨員，在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)擺放“島城先鋒”桌簽，讓黨員身份亮出來(lái)，時(shí)時(shí)自警，處處爭(zhēng)先。每名黨員結(jié)合崗位實(shí)際，科學(xué)確定承諾事項(xiàng)，內(nèi)容分工作承諾和為民承諾等，重點(diǎn)承諾2－3件讓群眾得實(shí)惠的實(shí)事。承諾事項(xiàng)確定后，采取召開(kāi)黨員群眾（職工）大會(huì)、張榜公布等形式進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、組織考核等方式，把解決問(wèn)題的實(shí)際成效作為評(píng)判承諾效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。全市各級(jí)黨組織和黨員共作出承諾76萬(wàn)個(gè)，承諾為群眾辦實(shí)事46萬(wàn)件。二是深入總結(jié)培育重大典型。專門(mén)召開(kāi)了培育典型部署會(huì)，要求樹(shù)立和宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中各行各業(yè)涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型。特別是平凡崗位上、群眾身邊的優(yōu)秀干部、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀基層黨組織，用身邊事教育身邊人。目前，已總結(jié)了包括扎根鄉(xiāng)村教育、致力教書(shū)育人的全國(guó)特級(jí)教師丁萬(wàn)壽，從師級(jí)職務(wù)轉(zhuǎn)業(yè)甘做派出所片警的陳永富等第一批10大典型，組成報(bào)告團(tuán)在全市進(jìn)行巡回宣講。其中，以全心全意為群眾辦好事的社區(qū)書(shū)記夏玉波為原型，組織拍攝電視電影《心在心中間》。全國(guó)抗癌明星周珍香被省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室確定為全省先進(jìn)典型，在大眾日?qǐng)?bào)等省主要媒體進(jìn)行了集中宣傳。三是開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)系列活動(dòng)。制定下發(fā)《迎接建黨90周年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)系列活動(dòng)方案》，提出到2011年“七一”前，在全市開(kāi)展11項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)。目前，已部署了“島城先鋒在身邊”征文比賽，動(dòng)員黨員群眾把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的典型推薦出來(lái)；部署了《島城先鋒之歌》歌詠比賽，動(dòng)員黨員群眾把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的追求歌唱起來(lái)；部署了“島城先鋒”杯攝影比賽，動(dòng)員黨員群眾把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的感人瞬間記錄下來(lái)；部署了慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年文藝創(chuàng)作，動(dòng)員黨員群眾把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的價(jià)值弘揚(yáng)開(kāi)來(lái)，從而提高創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的滲透力、影響力和感染力，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有效融入到群眾中去，在全社會(huì)營(yíng)造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

????突出構(gòu)建宣傳網(wǎng)絡(luò)，在擴(kuò)大群眾參與、營(yíng)造濃厚氛圍上下功夫。加強(qiáng)輿論宣傳是增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)吸引力和影響力，確?；顒?dòng)深入扎實(shí)、有聲有色的重要保證。青島市委組織部下大氣力抓了思想發(fā)動(dòng)、輿論宣傳和典型宣傳工作，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)逐步深入人心。一是加強(qiáng)輿論宣傳。制定了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)宣傳方案，在全市主要新聞媒體開(kāi)設(shè)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)創(chuàng)‘島城先鋒’黨建品牌”專欄，每周定期對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)報(bào)道。召開(kāi)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)建“島城先鋒”黨建品牌新聞發(fā)布會(huì)，40余家中央、省級(jí)媒體對(duì)青島市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)情況進(jìn)行集中報(bào)道。青島所屬5市全都在電視臺(tái)開(kāi)通了黨建頻道，目前正在籌建青島市級(jí)黨建頻道，投資1000萬(wàn)，面向社會(huì)招聘專業(yè)技術(shù)人員，將于今年10月試播，明年正式開(kāi)通。全市形成了平面媒體、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育、手機(jī)短信、移動(dòng)傳媒等立體網(wǎng)絡(luò)的宣傳局面。二是加強(qiáng)社會(huì)宣傳。在中國(guó)人事報(bào)、組織人事報(bào)、大眾日?qǐng)?bào)等刊登整版廣告，推廣黨建品牌的核心價(jià)值、基本理念。制作了“島城先鋒”專題廣告片，通過(guò)戶外大型電子屏幕、移動(dòng)數(shù)字傳媒、“島城先鋒”手機(jī)報(bào)等平臺(tái)播放。在廠礦企業(yè)、車站碼頭、高速公路等交通要道懸掛多種形式的公益廣告，使“島城先鋒”這一黨建品牌走向社會(huì)、走入群眾。三是加強(qiáng)群眾宣傳。結(jié)合慶祝建黨89周年，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，組織了“島城先鋒在行動(dòng)”啟動(dòng)儀式、“島城先鋒”歌詞征集、“島城先鋒之歌”文藝演出等一系列特點(diǎn)鮮明、主題突出的實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員群眾積極參與?！皪u城先鋒之歌”文藝演出由于貼近基層、貼近群眾、貼近生活，得到市領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨員群眾的一致好評(píng)，應(yīng)觀眾要求先后在青島電視臺(tái)播出3次。四是加強(qiáng)典型宣傳。下發(fā)了培育創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)典型的意見(jiàn)，提出實(shí)施培育典型“221工程”，即培育200個(gè)先進(jìn)基層黨組織、200名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、100名優(yōu)秀黨務(wù)工作者典型，并通過(guò)媒體宣傳、宣講報(bào)告、事跡匯編、工作簡(jiǎn)報(bào)等形式進(jìn)行宣傳推廣，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行市級(jí)黨建品牌和先進(jìn)典型的評(píng)選活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

????突出強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化組織保障上下功夫。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，關(guān)鍵是抓好縣市區(qū)一級(jí)，重點(diǎn)抓好各級(jí)一把手。青島市委組織部把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任放在首要位置來(lái)抓，形成上行下效、蔚然成風(fēng)的工作氛圍。一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，在加強(qiáng)面上工作指導(dǎo)的同時(shí)，加大對(duì)區(qū)市和部門(mén)一級(jí)的指導(dǎo)力度，特別是堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，確立區(qū)市、鎮(zhèn)街、村社三級(jí)書(shū)記都是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的第一責(zé)任人，成立了以書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，各大行業(yè)也成立了以主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，全市形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織、宣傳部門(mén)牽頭，行業(yè)各負(fù)其責(zé)，縱到邊、橫到底的工作格局。二是建立聯(lián)系點(diǎn)制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動(dòng)，每名市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系1個(gè)鎮(zhèn)（街道）、1個(gè)國(guó)有企業(yè)和1個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)組織或社會(huì)組織，定期到聯(lián)系點(diǎn)走訪調(diào)研，幫助解決問(wèn)題，努力把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)。各區(qū)市、市直各部門(mén)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也按照市委統(tǒng)一部署，每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部確定2—3個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，形成了全方位、廣覆蓋的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)體系。三是建立聯(lián)絡(luò)員制度。在農(nóng)村，由大學(xué)生村官和駐村幫扶干部擔(dān)任；在企業(yè)，由機(jī)關(guān)派駐干部擔(dān)任；在非公有制經(jīng)濟(jì)組織，由黨建指導(dǎo)員擔(dān)任并指導(dǎo)創(chuàng)建活動(dòng)。全市建立了20000余人的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員，為活動(dòng)順利開(kāi)展提供了組織保證。四是加強(qiáng)督促檢查。采取召開(kāi)點(diǎn)評(píng)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)，全面督查和隨機(jī)抽查等方式，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)落到實(shí)處。同時(shí)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)納入年底各單位黨建工作目標(biāo)考核，成為推進(jìn)工作的有力抓手。