軍民融合式發(fā)展的四維圖像-《解放軍報(bào)》

??? 軍民融合式發(fā)展的四維圖像

??? ——我國(guó)最大軍商兩用港青島港創(chuàng)新發(fā)展聞思錄

????在青島港采訪，總有一些似乎解不開(kāi)的“謎團(tuán)”：一個(gè)逾百年的老港口重負(fù)之下，何以能提前17年償還所有債務(wù)，實(shí)現(xiàn)零負(fù)債運(yùn)營(yíng)？一個(gè)擁有3萬(wàn)多員工的國(guó)有特大型企業(yè)，改革發(fā)展中怎樣做到無(wú)一人下崗？

????這些“謎團(tuán)”尚未解開(kāi)，一組令人振奮的數(shù)據(jù)又?jǐn)[在眼前：從2004年至今，青島港高標(biāo)準(zhǔn)完成重大軍事物資運(yùn)輸任務(wù)

????當(dāng)記者用軍民融合式發(fā)展的視角審視這看似“不相干”的兩幅現(xiàn)實(shí)圖景時(shí)，不禁豁然開(kāi)朗：水漲船高新感覺(jué)，國(guó)富民強(qiáng)壯軍威。青島港又好又快發(fā)展，為我們深刻理解軍民融合式發(fā)展這一重大戰(zhàn)略思想，提供了諸多有益的參照。

????一道“緊箍咒”：主人翁姿態(tài)不可少

????國(guó)家意識(shí)的莊嚴(yán)呼喚

????2009年4月下旬，海軍成立60周年慶典活動(dòng)在青島隆重舉行。來(lái)自29個(gè)國(guó)家的海軍代表團(tuán)、14國(guó)海軍21艘艦艇、近6000名外艦官兵和上萬(wàn)名中國(guó)海軍官兵、上萬(wàn)名市民云集青島港。

????為了這一盛大慶典，青島港集團(tuán)董事局主席、總裁常德傳帶領(lǐng)干部職工提前半年行動(dòng)，港口投入2000多萬(wàn)元，實(shí)施10大類59個(gè)環(huán)保項(xiàng)目整治，老港區(qū)5個(gè)碼頭騰挪出4個(gè)用于停泊外籍軍艦。北海艦隊(duì)軍政主官稱“60天解決了60年遺留的問(wèn)題”。

????青島港的覺(jué)悟與境界，又豈止體現(xiàn)在閱兵慶典中！

????1985年至今，常德傳一直兼任駐青島港軍代處第一主任?！凹媛毑皇菕烀?，兼職就要盡職?！狈灿鲋卮髥?wèn)題，他都積極出謀劃策；凡遇軍交運(yùn)輸任務(wù)，他都現(xiàn)場(chǎng)安排部署。

????北海艦隊(duì)大力支持國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，將一條閑置的軍用鐵路線暫時(shí)轉(zhuǎn)讓青島港用于生產(chǎn)。2009年5月份至今，這條鐵路線累計(jì)裝車(chē)9000多節(jié)，極大地緩解了港內(nèi)鐵路運(yùn)輸壓力。

????怎樣用軍民融合式發(fā)展這一興國(guó)之舉和強(qiáng)軍之道變革現(xiàn)實(shí)？常德傳的回答是，國(guó)有企業(yè)具備特殊優(yōu)勢(shì)，除承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任外，還在于把對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)軍隊(duì)負(fù)責(zé)、對(duì)港口負(fù)責(zé)、對(duì)員工負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)。他認(rèn)為，“四個(gè)負(fù)責(zé)”就像一道“緊箍咒”，無(wú)論多難，都必須戴著走下去。

????兩位“身邊人”：許振超與朱桂全

????創(chuàng)新人才的帶動(dòng)示范

????經(jīng)過(guò)多次調(diào)整改革，青島港集團(tuán)機(jī)關(guān)工作人員由33個(gè)處室800多人，精簡(jiǎn)到目前的7部1室90多人。一個(gè)細(xì)節(jié)值得關(guān)注：軍交工作機(jī)構(gòu)和工作人員一個(gè)不減。

????這歸功于常德傳的“兩不減”政策：不減普通員工，不減涉軍機(jī)構(gòu)。他提出，改革的陣痛不能讓普通員工來(lái)承擔(dān)，更不能以犧牲國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)利益為代價(jià)。

????軍民融合式發(fā)展，離不開(kāi)人才支撐。在青島港這個(gè)全國(guó)最大的軍商兩用港，有兩位傳奇人物——一個(gè)是“新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人的杰出代表”、青島港橋吊隊(duì)長(zhǎng)許振超；一個(gè)是“愛(ài)艦精武模范士官”、北海艦隊(duì)112艦燃?xì)廨啓C(jī)班班長(zhǎng)朱桂全。耐人尋味的是，地方把朱桂全譽(yù)為“軍中許振超”，軍隊(duì)則把許振超譽(yù)為“地方朱桂全”。兩人以知識(shí)為載體，以創(chuàng)新為手段，堅(jiān)持不懈做到了“沒(méi)有什么不可能”。這帶來(lái)一個(gè)重要啟示：有了創(chuàng)新型人才，軍民融合式發(fā)展就沒(méi)有干不成的大事。

????三次“大跨越”：3億噸大港誕生

????物質(zhì)基礎(chǔ)的堅(jiān)實(shí)支撐

????青島港3次“大跨越”格外引人注目：從1892年到2001年，用109年時(shí)間創(chuàng)造了一個(gè)1億噸大港；從2002年到2006年，用5年時(shí)間創(chuàng)造了一個(gè)2億噸大港；從2008年至今，用2年時(shí)間創(chuàng)造了一個(gè)3億噸大港。

????軍民融合式發(fā)展，直接加快了青島港的崛起速度：2009年，中央軍委正式批準(zhǔn)青島港為軍事運(yùn)輸口岸；2010年，濟(jì)南軍區(qū)在青島港專門(mén)設(shè)立特殊物資運(yùn)輸辦公室。

????發(fā)展起來(lái)的青島港大力支持軍交運(yùn)輸事業(yè)，駐港軍代處辦公用房面積由上個(gè)世紀(jì)80年代不足20平方米，擴(kuò)大到如今近300平方米。在新港區(qū)、新碼頭建設(shè)中，港口積極主動(dòng)征求軍隊(duì)意見(jiàn)，不厭其煩地調(diào)整修改規(guī)劃方案，直到完全滿足軍事交通運(yùn)輸需求，有效提升軍隊(duì)?wèi)?zhàn)略投送能力。

????濟(jì)南軍區(qū)聯(lián)勤部軍交運(yùn)輸部部長(zhǎng)左曉湖感慨地說(shuō)，青島港的探索實(shí)踐表明，搭好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)的“互通”橋梁，有助于實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力與戰(zhàn)斗力的相互轉(zhuǎn)化、傳遞，形成軍民相互牽引、相互補(bǔ)充、相互激勵(lì)的良性循環(huán)機(jī)制。

????四條“新標(biāo)準(zhǔn)”：8大功能調(diào)度室

????目標(biāo)牽引的有效強(qiáng)化

????常德傳和他的同事們提出發(fā)展堅(jiān)持4條“新標(biāo)準(zhǔn)”：對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)越來(lái)越大，港口發(fā)展后勁和實(shí)力越來(lái)越強(qiáng)，員工生活質(zhì)量越來(lái)越高，政治文明、精神文明、生態(tài)文明“三個(gè)文明”建設(shè)越搞越好。

????4條“新標(biāo)準(zhǔn)”意味著什么呢？7月19日，記者走進(jìn)駐青島港軍代處，看到一幅鼓舞人心的圖景：軍代處調(diào)度室與青島港中央調(diào)度室網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，集視頻監(jiān)控、電子海圖、衛(wèi)星云圖等8大功能于一體，軍事交通運(yùn)輸告別了以前調(diào)度員看不見(jiàn)現(xiàn)場(chǎng)的“盲指揮”、低效率。與此同時(shí)，青島港通過(guò)自主研發(fā)管理軟件，對(duì)5大類62卷1965份檔案資料進(jìn)行全面整理，建立健全了軍交運(yùn)輸工作信息資料電子檔案。

????軍民融合式發(fā)展如何走出淺嘗輒止，告別“停在表態(tài)上、留在計(jì)劃里、看在檢查中”？青島港無(wú)疑提供了一個(gè)范本：用具體目標(biāo)作為牽引，一步步在“融”上下工夫、用真力，在“合”上見(jiàn)成果、出效益。(本文來(lái)源：解放軍報(bào) )