今年特大地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā) 1至7月379人死亡失蹤

????中新社北京8月14日電 題：特大地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)頻發(fā) 中國遭遇本世紀(jì)最嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害考驗(yàn)

????“甘肅天水和隴南泥石流致30人遇難32人失蹤”、“四川綿竹暴雨引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害7人遇難”、“汶川強(qiáng)降雨造成多處地質(zhì)災(zāi)害映秀鎮(zhèn)32人失蹤”。8月12日以來，甘肅舟曲正在艱難搶險(xiǎn)時(shí)，中國又接連爆發(fā)多起重大泥石流災(zāi)害。

????國土資源部官員14日表示，今年中國重大地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻次、造成死亡失蹤的人數(shù)均為本世紀(jì)以來最嚴(yán)重的一年。

????國土資源部地質(zhì)環(huán)境司副司長陶慶法接受記者采訪時(shí)說：“今年1至7月，全國共發(fā)生10人以上死亡失蹤的重大地質(zhì)災(zāi)害事件14起，為近10年來最多，共造成379人死亡失蹤，已經(jīng)超過2001年以來任何一年全年度的重大災(zāi)害造成的死亡失蹤人數(shù)。”

????分析今年地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)，陶慶法說，主要由降雨或降水誘發(fā)；災(zāi)害發(fā)生在地形陡峻，溝谷縱橫、坡降大，巖石風(fēng)化破碎強(qiáng)烈的區(qū)域；具有高速遠(yuǎn)程滑坡—碎屑流特點(diǎn)，有的滑坡縱向距離甚至超過2000米，防范難度很大；災(zāi)害多非監(jiān)測點(diǎn)，具有很強(qiáng)的隱蔽性。

????據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1至7月，全國共成功預(yù)報(bào)地質(zhì)災(zāi)害681起，避免人員傷亡2.5萬余人，轉(zhuǎn)移受威脅群眾20多萬人。盡管如此，陶慶法坦言，目前中國地質(zhì)災(zāi)害防治除了受地質(zhì)地貌條件、極端氣候異常、地震影響外，還存在社會(huì)重視程度不高，防范意識薄弱等認(rèn)識上的問題。

????一是行政管理力量薄弱，普遍存在專職人員缺少的問題，很多縣甚至一個(gè)專職人員都沒有。

????二是基礎(chǔ)調(diào)查程度較低。1640個(gè)山區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查及部分詳查成為當(dāng)前防范工作的基礎(chǔ)，但此項(xiàng)工作投入有限，工作程度不高，還存在盲區(qū)。

????三是全國還有很多地方?jīng)]有地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有的監(jiān)測機(jī)構(gòu)對地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情分析研判、調(diào)查排查巡查、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置等方面的專業(yè)技術(shù)支撐能力還很薄弱。

????四是防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)費(fèi)不足，地質(zhì)災(zāi)害防治在調(diào)查排查巡查、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、搬遷避讓、工程治理等需要大量資金投入。近年來，地方各級政府用于地質(zhì)災(zāi)害防治的資金逐步有一些投入，但多數(shù)未納入財(cái)政預(yù)算，沒有形成固定的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。

????五是群測群防管理體制和運(yùn)行機(jī)制不完善。對在地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)中發(fā)揮了重要作用、挽救了大量生命的群測群防員隊(duì)伍，全部是兼職人員，沒有給予必要的經(jīng)濟(jì)待遇和基本的設(shè)備配備，多數(shù)是在艱苦的條件下，義務(wù)承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害隱患的監(jiān)測工作。

????陶慶法說，當(dāng)前依然處于主汛期，雨情、水情異常復(fù)雜，老隱患點(diǎn)、新的地災(zāi)成災(zāi)點(diǎn)同時(shí)引發(fā)，一些地災(zāi)常常是突如其來，猝不及防，形勢非常嚴(yán)峻。

????陶慶法說，要有針對性地精心設(shè)防、防而又防。加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)敏銳響應(yīng)。強(qiáng)化群測群防、聯(lián)防聯(lián)控，形成地災(zāi)防治的強(qiáng)大合力。落實(shí)省市縣鄉(xiāng)村五級責(zé)任和各相關(guān)部門在地災(zāi)防治上的責(zé)任。

????“寧可信其有，不可信其無。要加強(qiáng)臨災(zāi)避險(xiǎn)，凡是有地災(zāi)威脅的隱患點(diǎn)，一旦有極端氣象、成災(zāi)跡象，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，堅(jiān)決撤離人員?！眹临Y源部地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急辦公室副主任田廷山在采訪中說，要?jiǎng)訂T社會(huì)力量參與地災(zāi)防治，提高公眾防災(zāi)的意識和能力。還要加強(qiáng)對地災(zāi)的分析、研究、總結(jié)、規(guī)范，與時(shí)俱進(jìn)的改進(jìn)和創(chuàng)新地災(zāi)防治工作。中新社記者 阮煜琳