禁煙動(dòng)車組刊登香煙廣告 島城律師致函鐵道部

????坐動(dòng)車時(shí)看到列車提供的雜志上有香煙廣告，本市誠(chéng)功律師事務(wù)所的代寶義律師認(rèn)為鐵道部一方面在動(dòng)車上全面禁煙，一方面在自己管轄的雜志中為香煙做變相廣告，違反我國(guó)法律法規(guī)。回到青島后，代律師聯(lián)合兩名同行，給鐵道部發(fā)去法律建議函，希望對(duì)方糾正此違法行為。昨日記者獲悉，鐵道部管轄這本雜志的工作人員前日給代律師回復(fù)，稱根據(jù)鐵道部領(lǐng)導(dǎo)要求，他們已收回當(dāng)期刊登變相香煙廣告的雜志，并處分相關(guān)責(zé)任人。

????代律師昨天向記者講述整件事情的經(jīng)歷，今年6月4日，他乘坐泰安到青島的D6062次動(dòng)車時(shí)，在翻看列車提供的5月份的《和諧之旅》時(shí)，發(fā)現(xiàn)該雜志刊登了一篇名為 《黃金葉：一個(gè)有關(guān)經(jīng)典的傳說(shuō)》的文章，這篇文章詳細(xì)介紹了一種品牌為黃金葉的香煙?！吧厦鎸懹?‘了解黃河文化，從品吸一支黃金葉開始’。”代律師表示，這篇廣告文章不僅將吸煙與黃河文明聯(lián)系在一起，還使用諸多夸張的藝術(shù)渲染手法。將吸煙描述成一種時(shí)尚和品味，將這種香煙吹噓為一種經(jīng)典。

????“列車上每天的乘客量極大，其中還包括大量未成年人，這種廣告的危害性極大?！贝蓭煴硎荆F道部在動(dòng)車上要求全列禁煙，但是卻又在自己管轄的雜志上刊登為香煙變相做廣告的文章，不但自相矛盾，而且還違反了國(guó)家的法律及我國(guó)加入的國(guó)際公約。

????給鐵道部發(fā)去建議函

????“我當(dāng)時(shí)就決定以一名乘客身份給鐵道部寫一封信，希望他們盡快糾正這個(gè)不恰當(dāng)行為?！贝蓭熣f(shuō)，自己在6月10日，聯(lián)合自己的大學(xué)同學(xué)浙江興運(yùn)律師事務(wù)所律師龔昌盛及同事葛秀尚律師，一起向鐵道部發(fā)出法律建議函，建議鐵道部糾正違法行為，并對(duì)雜志責(zé)任人施以相應(yīng)懲罰。

????“眾所周知，禁止或限制吸煙已經(jīng)成為改善環(huán)境、保護(hù)公民健康的重要措施?！贝蓭熢诮ㄗh函中說(shuō)，目前我國(guó)北京、上海、四川、廣東及青島在內(nèi)，都采取禁止吸煙或限制吸煙的措施，根據(jù)世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》的要求，自2011年1月起，中國(guó)內(nèi)地將在所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所、公共交通工具和其他可能的室外工作場(chǎng)所完全禁止吸煙。

????在這封法律建議函中，代律師還特意查詢了相關(guān)法規(guī)，根據(jù)國(guó)家工商行政管理局1996年發(fā)布的 《煙草廣告管理暫行辦法》規(guī)定，禁止利用廣播、電視、電影節(jié)目以及報(bào)紙、期刊的文章，發(fā)布或變相發(fā)布煙草廣告，而在2003年11月，我國(guó)就已經(jīng)成為《煙草控制框架公約》第77個(gè)簽約國(guó)，該公約中也要求成員國(guó)禁止煙草做廣告或變相做廣告。

????鐵道部：收回該期雜志

????前天中午，《和諧之旅》雜志社的一位工作人員給代律師打來(lái)電話，她表示自己受鐵道部委托，向寄出建議函的代律師說(shuō)明一下關(guān)于動(dòng)車上出現(xiàn)變相香煙廣告一事的處理情況。這位女士表示，鐵道部領(lǐng)導(dǎo)收到法律建議函后，非常重視并專門批示，要求嚴(yán)肅處理?！拔覀儾扇〉木唧w措施是：收回了動(dòng)車上所有的當(dāng)期刊登變相香煙廣告的雜志，處分了相關(guān)責(zé)任人?！边@位女士表示，鐵道部領(lǐng)導(dǎo)也要求雜志上今后不得再出現(xiàn)這樣變相的香煙廣告，并代表鐵道部對(duì)代律師表示感謝。

????昨天記者查詢《和諧之旅》雜志，發(fā)現(xiàn)在今年5月份之后的期刊中，該雜志確實(shí)沒(méi)有再出現(xiàn)與煙草有關(guān)的廣告內(nèi)容。 記者 段海鷹

????人物對(duì)話

????記者：作為一名律師，你還針對(duì)其他事件，寫過(guò)這樣有關(guān)公益的法律建議函嗎？

????代寶義：我比較關(guān)注國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)新聞事件，針對(duì)春運(yùn)等我都寫過(guò)建議函，申請(qǐng)他們公開票源信息等，但一直沒(méi)人回復(fù)。

????記者：這是第一次得到回復(fù)嗎？

????代寶義：是的，我自己也比較意外，也很興奮，對(duì)于處理結(jié)果我比較滿意。

????記者：今后還會(huì)繼續(xù)做這樣的事情嗎？

????代寶義：作為律師，我的職業(yè)決定了我對(duì)一些事件比較敏感，這次鐵道部門給予的回復(fù)，也鼓勵(lì)我今后繼續(xù)提出公益建議。