青島舉行侵權(quán)責(zé)任法座談會(huì) 明確網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任

????本報(bào)訊 7月1日，《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》（以下稱《侵權(quán)責(zé)任法》）正式頒布實(shí)施，為深入探討該法的實(shí)施對(duì)社會(huì)各方面產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)意義，昨日，青島市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)、青島市民商法研究會(huì)聯(lián)合召開 《侵權(quán)責(zé)任法》座談會(huì)。與會(huì)人員主要包括青島法學(xué)界權(quán)威專家、富有司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的市中級(jí)法院法官以及市法制工作者。

????與會(huì)人員普遍認(rèn)為，《侵權(quán)責(zé)任法》是我國繼 《合同法》、《物權(quán)法》之后，又一部在社會(huì)

????《侵權(quán)責(zé)任法》對(duì)目前大量存在的民事侵權(quán)案件如醫(yī)療糾紛、死亡賠償、交通事故責(zé)任認(rèn)定等作出明確規(guī)定。值得關(guān)注的亮點(diǎn)包括：一是多人死亡事故中同命同價(jià)賠償原則的確立。針對(duì)飽受垢議的“同命不同價(jià)”現(xiàn)象，《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定可以不考慮個(gè)體的差異而采取統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)或者數(shù)額來確定死亡賠償金，這一規(guī)定可以讓死者家屬在賠償方面盡可能地享受到法律上的平等，也是“法律面前人人平等”的憲法原則在侵權(quán)責(zé)任法上的生動(dòng)體現(xiàn)。二是精神損害賠償?shù)玫椒烧蔑@?！肚謾?quán)責(zé)任法》從立法的高度首次確認(rèn)精神賠償制度，并為審判實(shí)踐提供了明確的法律依據(jù)，是立法史上的一次偉大進(jìn)步，體現(xiàn)了以人為本和保護(hù)人權(quán)的立法理念。 三是為解決醫(yī)患糾紛提供法律依據(jù)。 《侵權(quán)責(zé)任法》將醫(yī)療損害賠償糾紛納入其調(diào)整范圍，確立了醫(yī)療侵權(quán)行為的過錯(cuò)責(zé)任原則，還對(duì)推定醫(yī)療機(jī)構(gòu)有過錯(cuò)的情形，以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形均作出了規(guī)定。

????市中級(jí)法院徐奎浩法官認(rèn)為，《侵權(quán)責(zé)任法》的主要定位是填補(bǔ)損失，其基本理念是以受害人為中心，突出對(duì)受害人的關(guān)愛，因此，強(qiáng)調(diào)在自由保障和權(quán)益保護(hù)之間，適當(dāng)向受害人傾斜。

????《侵權(quán)責(zé)任法》的又一亮點(diǎn)，是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)事件，在立法中第一次明確規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)用戶和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的法律責(zé)任，《侵權(quán)責(zé)任法》第36條也因此被學(xué)者譽(yù)為“互聯(lián)網(wǎng)專條”。

????長期以來，由于《民法通則》等既有法律法規(guī)沒有對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為如何處理作出明確規(guī)定，造成了兩大不良影響：一是少數(shù)人利用互聯(lián)網(wǎng)詆毀他人的名譽(yù)，一些網(wǎng)絡(luò)管理者忽視甚至喪失了自己應(yīng)有的義務(wù)和責(zé)任，有意或不經(jīng)意間對(duì)不符合事實(shí)的虛假言論進(jìn)行傳播。二是法院對(duì)于此類侵權(quán)案件的審理無法可依。網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)主要涉及兩個(gè)方面的民事權(quán)利，一是人格權(quán)，二是著作權(quán)。此外，市民商法研究會(huì)副會(huì)長盧浪秋認(rèn)為，在一定的條件下對(duì)政府工作人員的名譽(yù)侵權(quán)，可能侵害的不僅僅是個(gè)人的名譽(yù)，還會(huì)對(duì)社會(huì)秩序、公共利益、生產(chǎn)生活產(chǎn)生某種不利的影響。對(duì)于著作權(quán)，我國已有《著作權(quán)法》和《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》，但是對(duì)于人格權(quán)，僅在《民法通則》中有原則性規(guī)定，過于簡單，無法適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的需要。 《侵權(quán)責(zé)任法》在網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問題上確立了兩個(gè)規(guī)則，一是提示規(guī)則，即“網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施侵權(quán)行為的，被侵權(quán)人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后未及時(shí)采取必要措施的，對(duì)損害的擴(kuò)大部分與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任”。二是明知規(guī)則，即“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者知道網(wǎng)絡(luò)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害他人民事權(quán)益，未采取必要措施的，與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任”。這兩個(gè)規(guī)則對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問題作出了明確立法。

????“互聯(lián)網(wǎng)專條”的實(shí)施會(huì)不會(huì)限制公民表達(dá)自由，損害互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的健康發(fā)展呢？與會(huì)專家指出，公民的表達(dá)自由并不意味著可以隨便捏造和傳播虛假事實(shí)，詆毀、誹謗他人?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶既然生活在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為同樣要受到法律制裁。山東科技大學(xué)副教授李鋼認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶的侵權(quán)承擔(dān)連帶責(zé)任符合國際上處理網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件的通行做法，該條款的施行不僅不會(huì)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響，而且還會(huì)使網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的救濟(jì)更為有效，從而在事實(shí)上促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的健康發(fā)展。

????與會(huì)專家一致認(rèn)為，《侵權(quán)責(zé)任法》填補(bǔ)了公民的權(quán)利空白，對(duì)公民民事權(quán)益進(jìn)行了全方位、多層次、立體化保護(hù)，對(duì)于預(yù)防并制裁侵權(quán)行為、減少和化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要的意義。 《侵權(quán)責(zé)任法》將成為法官、律師今后處理損害賠償案件的主要法律依據(jù)。（本報(bào)記者 朱寰）