全國網絡媒體黃河三角洲大型采風活動之濰坊簡介

????濰坊市基本情況

????濰坊市位于山東半島中部，轄四區(qū)、六市、兩縣，設有國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、濱海經濟技術開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)和省級濰坊經濟技術開發(fā)區(qū)以及峽山生態(tài)經濟發(fā)展區(qū)，面積1.61萬平方公里，海域面積1400平方公里，人口867.9萬，是世界風箏都，榮獲國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國雙擁模范城、全國科技進步先進市、中國優(yōu)秀旅游城市稱號，被評為省級文明城市和全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市。

????濰坊交通便捷，是全國公路交通主樞紐城市，境內有5條高速公路和5條鐵路，公路通車里程2.3萬公里、居全省第一，濰坊港是國家一類開放口岸，濰坊機場已開通北京、上海等航線，是全國四個航空郵件處理中心之一。

????濰坊資源豐富，北部海岸線140公里，有2600平方公里的灘涂、低地可供開發(fā)建設，全省最大的峽山湖容量達14億立方米，境內已發(fā)現(xiàn)礦產資源58種，藍寶石儲量居全國之最，地下鹵水靜儲量60億立方米，居全國首位。

????濰坊歷史悠久、人文薈萃，"三皇五帝"中的舜、齊國政治家晏嬰、東漢經學大師鄭玄、北魏農學家賈思勰、北宋畫家張擇端、清朝大臣劉墉等都出自濰坊，孔融、范仲淹、歐陽修、蘇東坡、鄭板橋等曾在濰坊執(zhí)政理事。近代，涌現(xiàn)出了王盡美、王統(tǒng)照、王愿堅、臧克家等一批革命家、文學家和藝術家。

????濰坊名勝古跡、人文景觀眾多，恐龍化石、山旺化石被譽為世界之最，濰坊風箏、楊家埠木版年畫、高密撲灰年畫、高密茂腔等9項非物質文化遺產列入國家級名錄。

????近年來，在黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導下，我們深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，積極應對各種挑戰(zhàn)，奮力推進科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，各項工作都取得了新的成績。2009年，完成地區(qū)生產總值2727.8億元，同比增長12.9%；實現(xiàn)財政總收入299.5億元、增長15.2%，地方財政收入158億元、增長19.7%；社會消費品零售總額988.5億元、增長19.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17267元、增長10%，農民人均純收入7694.6元、增長8.8%。今年一季度，規(guī)模以上工業(yè)累計實現(xiàn)增加值410億元、增長21.5%，全社會固定資產投資完成318.7億元、增長22.1%，社會消費品零售總額264.2億元、增長19.9%，實現(xiàn)財政總收入86.4億元，其中地方財政收入47.6億元，分別增長22.7%和27.6%。全市政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設全面推進，各項事業(yè)繁榮進步，社會保持和諧穩(wěn)定。

????濰坊市黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)建設情況

????根據(jù)黃河三角洲發(fā)展規(guī)劃，我市有壽光市、昌邑市和寒亭區(qū)列入黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)重點開發(fā)區(qū)域，區(qū)內有濰坊濱海經濟開發(fā)區(qū)、濰坊經濟開發(fā)區(qū)、壽光經濟開發(fā)區(qū)和昌邑經濟開發(fā)區(qū)四個省級開發(fā)區(qū)，區(qū)域總面積5036平方公里，人口208萬，海岸線長140公里。濰坊市委、市政府把北部作為加快黃河三角洲開發(fā)建設的主戰(zhàn)場，作為支撐全市增量投入、實現(xiàn)跨越發(fā)展的最大空間，舉全市之力突破北部，推動濰坊加快步入濱海發(fā)展的新時代。經過五年的開發(fā)建設，我市黃河三角洲區(qū)域特別是北部沿海地區(qū)，形成了全面開發(fā)、科學發(fā)展的良好局面；發(fā)展布局不斷優(yōu)化，重點園區(qū)配套日益完善，為項目聚集搭建了良好平臺；產業(yè)聚集不斷加快，形成了海洋化工、石油化工、綠色能源、海洋機械裝備等特色產業(yè)集群；重大設施建設加快推進，支撐發(fā)展的能力不斷增強；大環(huán)境治理全面啟動，生態(tài)條件明顯改善；新城建設步伐加快，現(xiàn)代化濱海新城發(fā)展框架初步形成。今年一季度，我市這一區(qū)域完成地區(qū)生產總值233.7億元，占全市總額的36.2%；地方財政收入14.9億元，增長27.8%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到1478家；實現(xiàn)主營業(yè)務收入516億元，增長39.9%；規(guī)模以上固定資產投資109億元，增長23.9%。主要經濟指標增幅均高于全市平均水平。

????一、科學規(guī)劃發(fā)展布局。省委、省政府作出建設黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)的部署后，我們科學把握北部沿海地區(qū)的戰(zhàn)略定位、發(fā)展定位和功能定位，對各項目區(qū)進行產業(yè)整合，對岸線資源科學規(guī)劃，統(tǒng)一布局配套設施，先后編制完成了《濰坊沿海地區(qū)概念規(guī)劃》、《濱海核心區(qū)總體規(guī)劃》、《濱海水生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)控制性規(guī)劃》、《濰坊市沿海地區(qū)總體規(guī)劃》，確立了沿海開發(fā)的基本框架。黃河三角洲開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略后，我們科學謀劃北部發(fā)展，進一步創(chuàng)新發(fā)展理念，全面轉向轉方式、調結構的要求，轉向藍色、高端，轉向高效、生態(tài)，努力打造藍色經濟發(fā)展的主戰(zhàn)區(qū)、新興高端產業(yè)的聚集區(qū)、黃河三角洲開發(fā)的先行區(qū)、全市科學發(fā)展的示范區(qū)，加快建設設施配套、產業(yè)發(fā)達、功能完善、生態(tài)良好、宜居宜業(yè)的經濟新區(qū)和現(xiàn)代化濱海新城。

????二、著力突破重點開發(fā)區(qū)域。根據(jù)規(guī)劃確定的開發(fā)重點，突出北部沿海地區(qū)的主戰(zhàn)場地位，在2657平方公里的集中開發(fā)區(qū)域，規(guī)劃1000平方公里的產業(yè)發(fā)展區(qū)，1000平方公里的生態(tài)優(yōu)化區(qū)，600平方公里的現(xiàn)代農業(yè)區(qū)。重點開發(fā)建設以濱海區(qū)為中心、壽北、昌北為兩翼的1000平方公里。濱海區(qū)600平方公里重點發(fā)展新興高端產業(yè)，重點搞好"一城四園"建設，"一城"指150平方公里的濱海水城，"四園"主要建設160平方公里的先進制造業(yè)產業(yè)園、80平方公里的海港物流園、70平方公里的生態(tài)化工產業(yè)園和50平方公里的綠色能源產業(yè)園。目前，該區(qū)在建5000萬元以上的項目218個，其中過億元的130個，過10億元的10個，百億元左右的5個，項目總投資1000多億元。壽北、昌北各200平方公里重點發(fā)展新型醫(yī)藥、生態(tài)化工等先進制造業(yè)，其中壽北加快渤?；@、侯鎮(zhèn)項目區(qū)、臨港工業(yè)園、臨港物流園、臺頭項目區(qū)、田柳工業(yè)園等"四園兩區(qū)"建設；昌北加快高端化工、特色產業(yè)、臨港物流、綠色能源"四個聚集區(qū)"建設。努力打造三大特色產業(yè)發(fā)展板塊，進而拉動我市全域發(fā)展。

????三、積極培育優(yōu)勢產業(yè)集群。將產業(yè)培育作為支撐科學發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，牢牢把握規(guī)劃導向，按照轉方式、調結構的要求，引導特色產業(yè)聚集發(fā)展，形成高效生態(tài)產業(yè)體系，加快培育產業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。充分發(fā)揮黃河三角洲的品牌效應，利用各種招商平臺組織開展專題推介活動，今年以黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)為主題，先后在北京、廣州、上海舉辦了投資懇談會；今年的國際風箏會專題舉辦了"三區(qū)"建設論壇暨招商引資簽約活動。共簽約項目104個，引進資金1500多億元，為今后一個時期的北部沿海開發(fā)建設奠定了堅實基礎。裝備制造業(yè)，重點抓好濰柴濱海產業(yè)園建設，加快推進濰柴大功率船用發(fā)動機項目；引進先進船舶制造企業(yè)，打造壽光和濱海船舶修造基地。石油化工產業(yè)，重點抓好弘潤濱海工業(yè)園、中海油石化鹽化一體化、昌邑石化改造提升和濰黃、濰萊輸油管道項目建設。臨港物流業(yè)，依托濰坊港擴建，盡快開通集裝箱、客貨滾裝運輸及國際國內航線，加快臨港物流園區(qū)建設。新能源產業(yè)，規(guī)劃建設新能源基地，新上一批?；L電、太陽能光伏發(fā)電、潮汐發(fā)電項目，抓好華能風電、國電能源、光伏發(fā)電項目園項目建設。

????四、加快推進基礎設施建設。堅持多元化加大基礎設施投入，不斷優(yōu)化發(fā)展的支撐條件，五年來北部沿海地區(qū)已完成基礎設施投入330億元、配套面積240平方公里。交通建設，已形成了兩縱三橫的公路交通網絡，疏港公路建成通車，年內開工建設濰日高速、德大鐵路，加快疏港鐵路、黃大鐵路、城海城際鐵路和濰坊機場遷建等項目前期工作?？偼顿Y10億美元的濰坊港已實現(xiàn)一類口岸開放，今年建成3個萬噸級碼頭，開工建設3個2萬噸級碼頭，盡快啟動5萬噸級航道建設，年吞吐量力爭突破1500萬噸。中心漁港建設順利推進，羊口和下營港基本建成，年內建成濱海漁港。沿海防護堤二期工程大壩主體順利合龍，圍合面積50平方公里，今年重點進行壩體后續(xù)加固、內側吹填造綠、岸線復合式開發(fā)和外側離岸島的規(guī)劃建設。

????五、高點打造現(xiàn)代化濱海新城。在濱海新城建設中，始終把高質量、高標準放在首位，面向全球公開招標、聘請國際國內一流的規(guī)劃設計單位進行規(guī)劃設計，全方位提升了濱海新城建設檔次。規(guī)劃了150平方公里的濱海水城，主要包括中心商務區(qū)、科教創(chuàng)新區(qū)、高檔商務區(qū)、旅游度假區(qū)四部分。一是希望城（科教創(chuàng)新區(qū)）。已引進職業(yè)院校14所，年內計劃累計引進30所以上，開工面積300萬平方米以上，力爭3年左右時間，形成50平方公里、50所院校和科研院所、50萬師生的規(guī)模，打造環(huán)渤海地區(qū)具有競爭力的藍色高端產業(yè)科教創(chuàng)新基地。二是太陽城（中央商務區(qū)）。規(guī)劃面積6平方公里，上半年完成起步區(qū)設施配套，加快綜合商務中心、企業(yè)總部基地、金融港等重點項目建設，年內開工面積突破200萬平方米。三是幸福城（高檔商住區(qū)）。規(guī)劃面積34平方公里，年內推進達美花園、美麗華濱海俱樂部等項目，開工面積50萬平方米以上。四是歡樂海（旅游度假區(qū)）。依托臨海優(yōu)勢，實施河、湖、海、島等岸線資源開發(fā)，高標準建設黃金親水海岸，啟動港麗灣、離岸島、影城基地等項目。

????六、突出抓好生態(tài)建設和環(huán)境保護。重點抓好治水、綠化和治污減排，努力打造海河交匯、濱水相融、藍綠相映的生態(tài)新城。生態(tài)建設方面。加快推進"六縱二橫"水網建設，對北部六條水系攔截蓄水，建設河道水庫。加快沿海防護林體系和濱海生態(tài)林場建設，今年計劃新增綠化8.5萬畝，成片造林7.5萬畝，森林覆蓋率三年提高5個百分點。節(jié)能減排方面。始終堅持環(huán)保優(yōu)先，切實加大環(huán)保力度，集約節(jié)約利用資源，全面增強區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力。強化節(jié)能減排責任，對所有項目一律進行環(huán)境影響評價和能耗評估，加快企業(yè)節(jié)能減排改造，不達標的堅決退出市場。大力發(fā)展循環(huán)經濟，建設了一批特色生態(tài)化工園區(qū)和循環(huán)經濟示范園區(qū)，濱海區(qū)創(chuàng)建為國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。制定應用太陽能、半導體照明、地熱能、新型墻體保溫材料等新建筑標準，年內建成50萬平方米的大型低碳示范社區(qū)。

????七、不斷創(chuàng)新開發(fā)推進機制。圍繞"舉全市之力加快沿海開發(fā)"的工作部署，積極創(chuàng)新完善推進黃三角和沿海開發(fā)的體制機制。加強組織領導，突破北部沿海開發(fā)協(xié)調推進小組，市委、市政府主要領導重點抓，常務副市長靠上抓，濱海區(qū)黨工委書記由市委常委兼任；市直有關部門在政策上全面傾斜，主要負責人至少拿出一半的精力靠上服務，為黃河三角洲開發(fā)辦實事、見實效。。整合了開發(fā)建設推進力量，成立了市"三區(qū)"推進辦，具體負責黃河三角洲和藍色經濟區(qū)建設綜合協(xié)調工作。對北部沿海地區(qū)全面落實市級管理權限，不能下放的設立辦事窗口。完善統(tǒng)籌開發(fā)機制，對三大板塊實行規(guī)劃編制、基礎設施、產業(yè)布局、項目準入、環(huán)境保護五個一體化。按照開發(fā)模式整合北部8個鎮(zhèn)的管理區(qū)域，實行集中開發(fā)、集約發(fā)展。

????