????山東省擬通過立法鼓勵(lì)帶薪休假和旅游消費(fèi)。正在修訂中的山東省旅游條例規(guī)定,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,安排職工帶薪休假;鼓勵(lì)職工利用休假、法定節(jié)假日外出旅游。鼓勵(lì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織使用非財(cái)政資金組織獎(jiǎng)勵(lì)旅游、福利旅游、修學(xué)旅游。 ????省人大常委會(huì)有關(guān)人士介紹,國家有關(guān)法律、法規(guī)確立了帶薪休假制度。但是,無論是國家機(jī)關(guān)還是企事業(yè)單位,帶薪休假制度的落實(shí)存在著不少問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年,我省接待國內(nèi)游客2.89 億人次,接待入境游客310萬人次,旅游總收入 2452.2億元,其中入境旅游收入 17.7億美元,旅游收入相當(dāng)于GDP 的比重達(dá)到7.2% ,占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到21.7%。 ????來自省旅游局的有關(guān)人士分析認(rèn)為,隨著我國居民收入水平和生活質(zhì)量的提高,利用休假外出旅游逐漸成為廣大城鄉(xiāng)居民的基本消費(fèi)形式。為促進(jìn)旅游業(yè)健康快速發(fā)展,條例修訂草案規(guī)定,縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地旅游發(fā)展和財(cái)政狀況設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,并根據(jù)財(cái)政收入增長情況和旅游發(fā)展需要逐步增加,主要用于旅游宣傳、旅游規(guī)劃編制等非經(jīng)營性旅游項(xiàng)目的支出。 ????旅游消費(fèi)不僅是依法維護(hù)職工合法權(quán)益的需要,而且是拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、提高綜合性消費(fèi)和最終消費(fèi)的需要。落實(shí)帶薪休假制度,不僅是應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)的重大舉措,更是推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展的長期戰(zhàn)略。為此,條例修訂草案規(guī)定,鼓勵(lì)商業(yè)銀行、消費(fèi)金融公司為旅游經(jīng)營者提供信貸支持和消費(fèi)信貸產(chǎn)品,為旅游者提供旅游信貸、旅游一卡通等服務(wù);鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為旅游經(jīng)營者貸款融資和為旅游者消費(fèi)信貸提供擔(dān)保服務(wù)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體將經(jīng)過批準(zhǔn)的外事接待、會(huì)議等公務(wù)活動(dòng)后勤服務(wù)社會(huì)化,委托旅行社代理交通、餐飲、住宿、會(huì)務(wù)、考察等事項(xiàng)。 |