市環(huán)保局長宋春康網(wǎng)談實錄 滿意度

    watnoce 我們企業(yè)是一個位于市區(qū)的老企業(yè)，幾十年來為青島市社會、經(jīng)濟發(fā)展做出了卓卻貢獻。近十幾年來致力于環(huán)境治理，接連投巨資努力改善環(huán)境，取得了不菲成績。企業(yè)本來位于工業(yè)區(qū)，可近幾年來周邊幾乎被居民小區(qū)包圍，隨之因環(huán)境問題引發(fā)的對我們企業(yè)的投訴也就接踵而至。我們是國有大企業(yè)，有高度的環(huán)境保護自覺性，也為此付出了我們的心血，但盡管如此，仍無法讓周邊群眾滿意，我們確實非常無奈。舉個例子：群眾時常投訴噪聲擾民問題，可無論是我們企業(yè)自身監(jiān)測結果還是環(huán)保部門監(jiān)測結果，均顯示我們面向居民區(qū)的廠界噪聲是合格的。為此我們企業(yè)也多次到居民區(qū)走訪，發(fā)現(xiàn)噪聲確實對部分群眾有著不同程度的影響。在此，我們想請教宋局長，對于這種事實（即企業(yè)廠界噪聲達標的事實和部分群眾確實感受到噪聲影響到自身生活的事實），如何從法規(guī)上界定和解釋？再者，對于企業(yè)在該處合法經(jīng)營在前，居民搬至其周邊生活在后這種情況，出現(xiàn)擾民現(xiàn)象，是否一定要把責任定在企業(yè)？房地產(chǎn)公司有沒有責任？房地產(chǎn)公司建房子的時候是否需要采取必要的降噪措施呢？謝謝！

    宋春康 您好。您反映的問題客觀存在。站在企業(yè)立場，從法律角度來講，企業(yè)達標排放已經(jīng)符合規(guī)定，企業(yè)和監(jiān)管不承擔法律責任了。排放標準只是保證環(huán)境質量的最低底線，布局不好，擾民客觀存在。站在群眾立場，企業(yè)和監(jiān)管部門還要想辦法，減輕干擾，這是企業(yè)要承擔社會責任。

    從長遠來看，今后在城市開發(fā)建設中要合理確定功能區(qū)，合理布局，并且要保證住宅與企業(yè)的間隔距離。

    晴朗的天空11 隨著氣溫的升高，夜間建筑施工又將變多，噪聲擾民真愁人。為了讓我們休息好，請切實加強對建筑工地的監(jiān)管?。?！

    宋春康 網(wǎng)友你好！為了解決好夏季夜間建筑施工噪聲擾民的突出問題，自5月份開始我局將與建委、公安、城管、工商等九個部門聯(lián)合開展市區(qū)環(huán)境噪聲污染綜合整治專項行動。其中，夜間建設施工噪聲擾民問題將是我們集中整治的重點，將主要采取以下措施：一、加強夜間施工噪聲違法行為查處力度。夏季組織開展建筑工地夜間施工噪聲擾民違法行為專項檢查，檢查情況及時通過媒體宣傳報道。對屢查屢犯、屢禁不止的予以曝光。市環(huán)保部門實施24小時值班制度，強化12369投訴舉報熱線服務，做到“有報必接，接報必查，查實必處”。二、加強部門間協(xié)調聯(lián)合，齊抓共管。對屢查屢犯、嚴重擾民的建設單位，我們將聯(lián)合市建委采取責令停工整頓，取消文明施工單位評比、媒體曝光等措施，嚴加控制。對群眾反應強烈的土石方夜間運輸問題，與公安部門協(xié)調實行聯(lián)審制度，研究運輸時間，共同出臺解決措施。通過設立聯(lián)絡員責任制，各部門齊抓共管、加強協(xié)調，互通情況，促進管理效果。 三、加強建筑工地環(huán)保綜合管理。加大宣傳教育力度，深入施工單位進行法制宣傳，督促其加強自我管理，依法施工，文明施工，杜絕違法施工。對夜間施工嚴格出具審批證明，除搶修、搶險作業(yè)外，對因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，會同有關部門嚴格審核。加大對建設單位（甲方）的管理，對建筑工地噪聲管理混亂、對屢查屢犯、群眾反應強烈的，追究建設單位的環(huán)境責任，未按環(huán)評批復要求建設施工的立案查處。四、搭建建筑施工單位和群眾的橋梁，努力做到經(jīng)濟發(fā)展和保護群眾環(huán)境權益的雙贏。對城市重大基礎設施和“兩改”住房等重點工程，積極協(xié)調，通過協(xié)調會、“致歉信”、通告等形式，促進施工單位與群眾的溝通，努力化解矛盾，在保障群眾環(huán)境權益的同時，推進工程項目的順利進行。