????隨著我國經(jīng)濟高速增長,來自東南亞及非洲相對落后國家的境外黑工漸漸潛入珠三角。而他們的“入侵”,更催生出介紹、運輸、提供假身份證等非法“一條龍”服務(wù)。 ????多來自東南亞、非洲等國 ????催生幫助入境、聯(lián)系工廠、接送帶路“一條龍”服務(wù) ????洋黑工進入中國途徑 ????通過合法渠道進入中國,簽證到期后滯留 ????直接偷渡 ????“那個剛出廠門的小青年就是越南人?!? ????記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),不僅是佛山,境外黑工早已經(jīng)瞄上珠三角,甚至一些邊遠的城市。而洋黑工的“入侵”,已催生出介紹、運輸、提供假身份證等的非法“一條龍”服務(wù)。 ????不會中文獨來獨往 ????越南人阿成有一個假身份證,但從來不給人看。 ????“確實不知道他叫什么名字,聽說叫阿成(音),他有一個假身份證,從來不給我們看。除了他,還有一個年紀(jì)約40歲左右的人,是阿成的父親,阿成來了沒有多久,他父親在這里有兩三年時間了。”報料人看我們不太相信,“你用中文問阿成,他肯定不會答你,也不認(rèn)識中國字?!?/p> ????風(fēng)扇廠位于一個里水沙涌村一個偏僻工業(yè)區(qū),工人有六七百人,廠門外一溜的大排檔。阿成大約20歲左右。他一個人徑直來到廠門最右邊的那家大排檔,打了一份飯菜,獨自一個人坐在門口的桌上吃了起來。 ????“他很少與我們打交道的,平時都是獨來獨往,非常警惕,他們也知道查得很緊?!眻罅先烁嬖V記者。 ????除了吃睡就是干活 ????別人不愿做的辛苦活,都是他們做。月薪大約1000多元。 ????“他們其實挺能吃苦的。”說起對越南人的印象,報料人還是挺有好感。最多時廠里有20多個越南人,大多數(shù)在裝配間工作,沒有什么技術(shù)含量,學(xué)幾天就會。工資也不多,只有1000多元?!昂苣艹钥啵顺燥?、睡覺,剩下的就是工作了,每天大包小包地背來扛去,以前不少我們已經(jīng)不太愿意做的辛苦工作,都是他們做了。聽說工資1000多元在越南已經(jīng)很高了?!?/p> ????潛入路線 ????廣西東興入境再轉(zhuǎn)入廣東 ????“洋黑工”現(xiàn)象并非佛山這一家工廠獨有,深圳、東莞、云浮、肇慶等地都曾發(fā)現(xiàn)有此類現(xiàn)象。記者了解到,一段時間以來,包括黑工在內(nèi)的“三非”現(xiàn)象,除越南黑工外,也有不少非法入境者來自東南亞的緬甸,南亞的巴基斯坦、斯里蘭卡,還有非洲等國。 ????“阿成他們是從廣西的東興那邊過來的?!眻罅先烁嬖V記者。越南與廣西東興、憑祥兩個口岸地區(qū)水陸相連,邊境貿(mào)易通道多,越南人很輕易便可偷越邊境線,再到我國其他省市。 ????記者了解到,入境廣東的越南黑工,部分是通過合法渠道從各口岸進入中國,待簽證到期了,還依然留在中國。不過相當(dāng)多的越南工人,則是直接偷渡進入中國,進入路途較遠的廣東甚至更遠的內(nèi)地,都已經(jīng)有專門的人提供幫助,形成了物色人選、幫助入境、聯(lián)系工廠和接送帶路等環(huán)節(jié)的“一條龍服務(wù)”,而有的越南人本身,因為在中國待的時間長了,熟悉相關(guān)情況之后,又介紹越南的親戚朋友來打工。 ????越南非法入境路線主要有:經(jīng)越南芒街,走廣西東興邊境的小路至廣西東興;二是從越南芒街乘船走水路到廣西東興;過境之后,一般會有人“接應(yīng)”,再轉(zhuǎn)乘汽車前往廣東。據(jù)了解,部分汽車司機一般不會理會乘客的身份,有時還會主動幫忙,在遇到檢查站之前,會讓偷渡者提前下車,再讓事先聯(lián)系好的摩托車從小路繞過檢查站,帶他們再進入廣東。 ????原因分析 ????發(fā)達地區(qū)好就業(yè) ????警方分析,大批越南籍非法打工者進入廣東有幾個原因: ????1.貧困人口向發(fā)達地區(qū)流動 ????我國經(jīng)濟高速增長,市場的繁榮和人民經(jīng)濟收入的提高創(chuàng)造了就業(yè)機會,吸引周邊國家貧困階層人口流入。就如我國改革開放初期,內(nèi)地民工涌入廣東一樣。 ????2.廣東民工短缺 ????近一段時間廣東民工短缺。外籍勞工肯干、聽話、能吃苦,從事的一般是最艱苦的工作,因此很多工廠明知雇請的是外籍人士,也睜一只眼閉一只眼。 ????3.對非法入境者較“寬容” ????我國對非法入境的務(wù)工人員的處理比較“寬容”,一般就是遣送出境,而且費用大多是由雇用方承擔(dān),處罰成本實在太低。 ????廣東摸索應(yīng)對之道 ????記者采訪時了解,面對這些情況,有關(guān)部門在執(zhí)法中卻很難找到相應(yīng)的法律依據(jù)。而在管理上,還存在法規(guī)不健全的問題。 ????珠海市公安局一位警官告訴記者,有關(guān)部門對境外黑工等“三非”現(xiàn)象,基本的處理辦法就是——“發(fā)現(xiàn)一個、查處一個、遣送一個”,對私自雇用外國人的單位和個人,在終止其雇用行為的同時,可以處以5000元以上、50000元以下的罰款,并責(zé)令其承擔(dān)遣送私自雇用的外國人的全部費用。但這并不能有效制止非法進入我國務(wù)工的現(xiàn)象。 ????其實針對比較嚴(yán)重的“三非”問題,廣東省政協(xié)已就“圍繞我省外國人非法入境、非法居留、非法就業(yè)現(xiàn)象日趨嚴(yán)峻的突出問題”,開展在粵“三非”外國人管理專題調(diào)研。廣東省政協(xié)外僑委還提交了《在粵外國人“三非”現(xiàn)象調(diào)研報告》。前不久召開的全國兩會,廣東也有政協(xié)委員提交了相關(guān)提案,已經(jīng)引起了國家有關(guān)部門的高度重視。 ????近期查獲的非法入境者 ????3月2日,珠海查獲一輛涉嫌非法入境的大客車,查獲66名越南籍乘客(42男,24女)。2009年至今,珠海共查處“三非”(非法入境、非法居住、非法工作)外國人400人。 ????3月19日上午,東莞市公安局在厚街一鞋廠查獲非法聘用的東南亞籍工人31人(19男,12女)。 ????2月26日,廣西欽州至防城港高速路上,在一輛大型客車上查獲53名非法入境、打算前往廣東務(wù)工的越南人。 |