視點:溫總理報告暖人心 遏制房價需正本清源

????【海奧視點】

??? 溫總理報告暖人心 遏制房價需正本清源

??? 政府工作報告，是對未來一年政府工作的計劃部署。對我國經(jīng)濟發(fā)展大方向的預(yù)期，每年都是“兩會”的最大看點。上午，看完了時長將近兩個小時的報告，不禁為總理的憂心民生和操勞國事感到擔(dān)憂，更能深切地體會到，我們的國家實在太大了，政府要負責(zé)的事情實在太多了，要在各種利益群體中間去尋找一條可行的發(fā)展道路真的不是一件簡單的事情

????今年的報告依舊帶著溫總理務(wù)實的風(fēng)格，沒有空話虛詞，可以說句句有深意，句句有真情。與往年不同的是，報告更多地體現(xiàn)了政府對社會熱點問題的關(guān)注，對低收入者的關(guān)注，對農(nóng)民的關(guān)注，對教育等關(guān)系民族未來問題的關(guān)注。

????實際上，早在“兩會”之前，社會上就已經(jīng)向兩會拋出了各種熱點問題，比如“收入分配差距”、“官場腐敗”、“高房價”、“醫(yī)療改革”、“教育均等化”等等。所有這些民眾關(guān)心的話題溫，總理都在報告中予以一一解答，句句暖人心，深刻地展現(xiàn)了政府不回避矛盾，更貼近百姓的執(zhí)政思路。

????能夠直面矛盾反映了執(zhí)政者的進步，但是矛盾卻不是一朝一夕能夠解決的，需要長期的過程，還需要堅定的決心。比如，針對百姓反映強烈的高房價問題，溫總理表示要堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭，滿足人民群眾的基本住房需求，并提出了四點措施。但是，這四點措施僅僅強調(diào)了政策的力度要加強，筆者認(rèn)為要遏制房價上漲的勢頭，仍然要做大量艱苦的工作。

????房地產(chǎn)和汽車行業(yè)是目前我國經(jīng)濟發(fā)展的兩大支柱產(chǎn)業(yè)，尤其在經(jīng)濟面臨復(fù)蘇壓力的情況下，房地產(chǎn)投資對經(jīng)濟的拉動效應(yīng)非常明顯，但是以投資來帶動內(nèi)需的發(fā)展模式是有很大風(fēng)險的，也是不可持續(xù)的。正因為如此，溫總理在報告中提出要將今年的經(jīng)濟發(fā)展速度控制在8%左右，“好”字當(dāng)頭，著重重視經(jīng)濟發(fā)展的效益而不是效率，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。可見，政府已經(jīng)意識到房地產(chǎn)業(yè)存在的風(fēng)險，并著手改變這一經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)。

????但是，高房價的重要幕后推手，也是始作俑者卻很容易被忽視，那就是地方政府的財政收入問題。近10年來，中央政府和地方政府在財政收入的分配上一直存在偏差，地方正常的財政收入與支出的缺口不斷擴大，迫于壓力，地方政府將國有土地使用權(quán)拍賣作為重要的財政收入來對待，且數(shù)量不斷增加，因此，不少地方政府希望看到房價攀升，這樣的話土地價格才能一路走高，財政才不至于捉襟見肘。

????因此，要想抑制高房價，首先要在地方和中央兩級財政之間尋找一個平衡點，解決地方財政過于依賴土地的現(xiàn)實，從而將政府的份額從房價中剝除，讓住房真正回歸市場規(guī)律。

????否則，高房價不僅讓城市普通居民叫苦，也會阻擋農(nóng)民進城。因為雖然放開了部分二三線城市的戶籍限制，農(nóng)民理論上可以到小城市落戶，但是高房價會成為他們一道不可逾越的鴻溝，農(nóng)民進城后發(fā)現(xiàn)買不起房子，還得回去。最近房地產(chǎn)中的資本因素有進一步向縣級市擴張的趨勢，這一點不可忽視。

????高房價抑制中國的城市化進程，而城市化是目前中國發(fā)展的最核心問題，這一矛盾必須解決。(任俊峰)