中國(guó)加快編織反腐網(wǎng)絡(luò) 專(zhuān)家稱(chēng)反腐敗法的出臺(tái)要提速

    2003年10月，十六屆三中全會(huì)提出，建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系的目標(biāo)。2004年9月，十六屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，抓緊建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。十七大將反腐倡廉建設(shè)方針、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系寫(xiě)入黨章，用黨內(nèi)根本法規(guī)的形式固定下來(lái)，這是對(duì)近年來(lái)反腐倡廉理論和實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)和充分肯定。去年召開(kāi)的十七屆四中全會(huì)明確提出，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)。

    在推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)進(jìn)程中，不能不關(guān)注兩個(gè)綱領(lǐng)性文件——

    2005年初，中共中央印發(fā)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。“這是我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，是從源頭上防治腐敗的根本舉措，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位，具有極其重要的意義?！敝泄仓醒朐谪瀼貓?zhí)行《實(shí)施綱要》的通知中這樣強(qiáng)調(diào)。

    3年后，中共中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，又清晰地勾勒出了反腐倡廉建設(shè)的5年路線圖，并明確了教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等6項(xiàng)基本工作，從整體上推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷提高反腐倡廉建設(shè)的系統(tǒng)性和實(shí)效性。

    “在3年多的時(shí)間里，中共中央就懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)專(zhuān)門(mén)下發(fā)兩個(gè)文件，這在我們黨的歷史上還是第一次。”長(zhǎng)期關(guān)注反腐倡廉問(wèn)題的中央黨校教授林喆認(rèn)為，這充分說(shuō)明黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的高度重視，也充分說(shuō)明建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系在黨的建設(shè)中具有舉足輕重的地位和作用。

    她表示，從一系列重大舉措中可以清楚地看到，黨中央對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的要求是一以貫之的，反腐倡廉建設(shè)的方針、原則和政策正在不斷深化、發(fā)展和完善之中。