????河北省辛集市中里廂鄉(xiāng)泊莊村村民委員會在清查上一屆班子留下的賬目時,發(fā)現(xiàn)一個巨大的黑洞。 ????在各式各樣的請吃送禮清單上,1995年至2005年,僅雞蛋一項(xiàng)就有201320元,辛集市幾乎所有的政府部門都送到了。 ????泊莊村村委會主任劉鐵鏈給記者算了這樣一筆賬,按照每公斤6.5元的批發(fā)平均價格計(jì)算,這些雞蛋也有30余噸。 ????“這些雞蛋足足夠裝滿一火車皮” ????2009 ????泊莊是冀中平原上的一個偏遠(yuǎn)村莊,1500多戶5500余人,村民從1994年開始大量養(yǎng)雞,高峰時達(dá)到180萬只,現(xiàn)也有40余萬只。這個逐漸富裕起來的養(yǎng)雞專業(yè)村,也常常成為市、鄉(xiāng)、村各級機(jī)關(guān)工作人員迎來送往的地方,村干部請吃送禮成風(fēng)。村民們雖有意見,卻無奈看不到詳細(xì)公開的賬目。 ????2009年1月,在上級的支持下,泊莊村成立了“民主理財小組”,村民們推舉69歲的劉鐵鏈為組長,對塵封多年的賬目進(jìn)行了清查。 ????清查結(jié)果令他們大吃一驚?!懊裰骼碡斝〗M”拉出了一個長長的送禮清單,其中僅1995到2005年期間送出的雞蛋為1334箱,總價值達(dá)201320元。 ????“這些雞蛋足足夠裝滿一火車皮!”劉鐵鏈告訴記者,而這只是“部分”,2005年至今的還未在清單之列。 ????在中里廂鄉(xiāng)政府,記者見到了這些賬目,它們裝滿了一個布袋和兩個紙箱,賬目大都是泊莊村原負(fù)責(zé)人和會計(jì)用白條所記,如“公安局某某取雞蛋兩箱”、“鄉(xiāng)來人取雞蛋兩箱”等等。 ????“民主理財小組”將白條登記造冊后發(fā)現(xiàn),這些送雞蛋的清單涉及辛集市電力局、公安局、農(nóng)機(jī)局、法院、交通局、煙草局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等方方面面,其中僅公安部門賬面上就有458箱,占了三分之一。 ????“基本上辛集市所有的行業(yè)和部門都送到了。送禮甚至送到了河北省保定市精神病醫(yī)院?!眲㈣F鏈說。 ????除了接一箱箱的雞蛋賬,賬目里還有大量吃喝白條,如“289元整,鄉(xiāng)來人”。 ????“我清點(diǎn)賬目時心里一陣陣發(fā)緊,村民們掙多少都不夠他們送、吃、糟蹋的?!薄懊裰骼碡斝〗M”臨時聘請的會計(jì)李會中氣憤地說。 ????村官:用集體的錢送禮,換來自己的榮譽(yù) ????賬目公開后,泊莊村原村支書馬占午被免去職務(wù),在村委會換屆選舉中,劉鐵鏈當(dāng)選村委會主任。 ????公開賬目在泊莊村引起震動,村民們紛紛聲討這種“敗家子”行為,要求嚴(yán)懲責(zé)任人。 ????由于村民們多方申訴,2009年3月5日至9日,辛集市農(nóng)村財務(wù)管理審計(jì)站對泊莊村2006年到2008年3年間的部分財務(wù)問題進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。 ????審計(jì)結(jié)果顯示:“該村2006到2008年多次開支為行政招待費(fèi)和公款送禮費(fèi)用,金額共計(jì)30086元。公款開支行政招待費(fèi)71筆金額共計(jì)10862.50元,其中招待公安部門16筆2132元,招待計(jì)生部門3筆713元,招待鄉(xiāng)干部9筆1499元,混合招待30筆4149元……公款送禮36次共計(jì)19224元,其中,送雞蛋33次共計(jì)18149元,電力局885元,公安部門7420元……” ????審計(jì)站認(rèn)為,該村以上行為違反了黨中央、國務(wù)院關(guān)于取消村級招待費(fèi)、禁止在村里招待下鄉(xiāng)干部的規(guī)定,違反了《河北省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,責(zé)令原村支書馬占午、原村主任李金波負(fù)責(zé)追回已從村委會開支的招待費(fèi)和送禮款,逾期不能追回的由兩人負(fù)擔(dān)。辛集市農(nóng)牧局給予村委會1000元的經(jīng)濟(jì)處罰,給予馬占午、李金波各1500元的經(jīng)濟(jì)處罰。 ????審計(jì)還發(fā)現(xiàn)了村委會多次違反合同為企業(yè)承包者開支有關(guān)費(fèi)用和將10萬元公款無償借給磚廠使用等問題。 ????對這份審計(jì)結(jié)果,泊莊村村民并不滿意。部分村民告訴記者,對原村負(fù)責(zé)人的處罰“輕”,馬占午當(dāng)村支書27年,只審計(jì)3年的賬目不合常理。一位村民說,馬占午之前一任村支書卸任時曾為村集體留下一筆數(shù)目不小的公款,現(xiàn)在都“吃光、賣光、送光”了。一些村民因此稱馬占午為“三光書記”。 ????但是,馬占午個人卻頭頂著多項(xiàng)榮譽(yù)。“馬占午曾被評為辛集市十大人民公仆、市勞動模范、市人大代表等等。”劉鐵鏈說。 ????中里廂鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委副書記田亞宗說,對于泊莊村的問題,鄉(xiāng)里歷來不隱瞞,并給予村民很多支持。泊莊民主理財小組清查賬目期間,中里廂鄉(xiāng)還邀請市農(nóng)審站的專業(yè)人員協(xié)助他們的工作。除了上述處罰外,辛集市紀(jì)委已經(jīng)給予馬占午留黨察看一年的處分?!爸劣隈R占午等人送禮、吃喝是否構(gòu)成犯罪,還有待有關(guān)方面認(rèn)定?!?/p> ????村民討賬行動遇難題 ????在近5年的時間里,泊莊村村民曾向各級紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪部門反映情況,但遲遲沒有下文,于是有人想到了報案。 ????“2009年8月,我們曾向辛集市公安局經(jīng)偵大隊(duì)報案,最終,經(jīng)偵大隊(duì)沒有立案,也沒有給我們說明不予立案的法律依據(jù)。馬占午等人多年送雞蛋送得很廣,我們也知道很難查?!眲㈣F鏈有些憂慮。 ????目前,在劉鐵鏈等牽頭下,泊莊村村民還準(zhǔn)備成立“討賬小組”,向那些曾接受或索要過財物的單位和個人追索。他們的行動遇到了難題,因?yàn)樯婕暗娜硕嗝鎻V,而且很多人對收受一兩箱雞蛋都不以為然。 ????在2009年的村委會主任競選中,劉鐵鏈曾經(jīng)向村民承諾討回村集體損失的財物,眼下的僵局讓越來越多的村民對他的承諾和能力產(chǎn)生了懷疑。 |