拆遷辦主任受賄110萬 辯稱送得太多退了10萬

    讓人清運(yùn)拆遷垃圾也受賄8萬元

    受賄名目:工程介紹費(fèi)

    受賄自白：一想到自己確實(shí)幫忙的，收錢也就心安理得了

    2003年，從安徽來南京打工的張某某注冊(cè)了一個(gè)土石方基礎(chǔ)設(shè)施工程部，開始自己做工程。這個(gè)工程部既沒有注冊(cè)資本金，員工也只有張某自己一個(gè)人。2005年，在月牙湖五期拆遷過程中，張某通過老鄉(xiāng)介紹認(rèn)識(shí)了周某某，并通過周接到了這個(gè)拆遷工程的垃圾清運(yùn)工程，

    楊莊二期征地拆遷項(xiàng)目涉及大量的通信線路需要遷出，在周某某的幫助下，南京某電信公司承接到了拆遷工地的電信工程，并與周所在區(qū)的房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司電力安裝工程處簽訂了一份標(biāo)的額近100萬元的通信線路遷出合同。為了感謝周在這項(xiàng)工程中給予的幫助，電信公司負(fù)責(zé)人王某某于2006年10月和2007年4月，先后兩次分別送了10萬元給周某某。

    據(jù)介紹，周某某對(duì)行賄者幾乎來者不拒，在辦公室、家門口，自己乘坐的車?yán)?，甚至在剛拆遷完的空?qǐng)龅厣希剂粝铝怂翢o忌憚收受賄賂的“身影”。“一開始收錢，我也猶豫過，但一想到自己確實(shí)幫忙的，也就心安理得了。以至于后來的一段時(shí)間里，我常拿此理由自欺欺人?！闭沁@種“心安理得”的心理，使周某某的受賄金額像滾雪球一樣越滾越大。

    2008年9月12日，周某某被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，同?1月14日被逮捕。2009年3月24日，南京市檢察院以受賄罪依法對(duì)其提起公訴。2009年7月6日，一審法院以犯受賄罪判處其有期徒刑11年6個(gè)月，沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)40萬元，受賄所得贓款予以追繳。本版撰稿 通訊員　萬年紅 盛蕾 本報(bào)記者 魏曉昕

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    拆遷職務(wù)犯罪有五特點(diǎn)

    來自南京市檢察院的信息顯示：2006年至2008年，南京市檢察機(jī)關(guān)共立案查辦城鎮(zhèn)拆遷職務(wù)犯罪案件46件54人，占同期貪污賄賂職務(wù)犯罪總?cè)藬?shù)的11.2%。且案件呈逐年上升、高發(fā)嚴(yán)峻的態(tài)勢(shì)，2006、2007、2008三年分別立案4人、12人、38人。當(dāng)前城鎮(zhèn)拆遷職務(wù)犯罪主要呈現(xiàn)以下五大特點(diǎn)：

    1、窩案串案頻發(fā)。其中拆遷人員勾結(jié)社會(huì)不法分子合伙作案較為嚴(yán)重。如，在國(guó)家重點(diǎn)工程京滬高速鐵路南京南站建設(shè)涉及黃金山公墓拆遷過程中，不法分子魏清等10人拉攏3名國(guó)家工作人員共同騙取國(guó)家拆遷補(bǔ)償款，涉案金額7萬多元。

    2、拆遷一線人員犯罪突出。拆遷一線工作人員在拆遷補(bǔ)償方面有很大的話語權(quán)，共立案26人，占48.1%。如，某區(qū)城鎮(zhèn)綜合開發(fā)總公司動(dòng)遷科王某某，其在2002年至2006年間通過采取偽造安置補(bǔ)償協(xié)議、土地使用證、建設(shè)規(guī)劃許可證等手段侵吞拆遷安置房產(chǎn)共計(jì)6套，價(jià)值數(shù)百萬元。

    3、臨時(shí)聘用、借用人員犯罪突出。這部分人員本身并不具有國(guó)家工作人員的身份，他們利用受委托從事公務(wù)的便利條件實(shí)施犯罪活動(dòng)，共立案20人，占37%。

    4、工企單位拆遷和涉農(nóng)拆遷問題突出。涉案金額10萬元以上的案件幾乎均涉及工企單位拆遷。

    5、“拆托”猖獗，危害極大?！安鹜小币话阋圆疬w戶“代表”或“代理人”的名義出現(xiàn)，在政府部門、拆遷單位和拆遷戶間進(jìn)行周旋，他們一手托兩頭，對(duì)拆遷單位“抬”，對(duì)拆遷戶“壓”，其中的差價(jià)被他們拿走，獲利豐厚。

    期待“透明拆遷”

    如何有效遏制當(dāng)前城鎮(zhèn)拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪的高發(fā)態(tài)勢(shì)，南京市檢察院的一位辦案檢察官認(rèn)為“強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格制度落實(shí)”是首選。第一，加大紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門對(duì)拆遷工作的監(jiān)督審計(jì)力度；第二，嚴(yán)格落實(shí)拆管分離原則，將拆遷公司真正從拆遷管理部門剝離出來，推進(jìn)市場(chǎng)化；第三，實(shí)行“透明拆遷”，將拆遷政策和拆遷安置、補(bǔ)償結(jié)果公開化；第四，對(duì)違章建筑等違法行為加強(qiáng)懲治，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，決不姑息。魏曉昕