????從日前召開的山東省發(fā)展和改革大會(huì)上獲悉,2010年,山東GDP預(yù)期增長10%,將把主要精力集中到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量和效益上來。而且,山東經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整“任重道遠(yuǎn)”。 ????據(jù)了解,改革開放30年來,山東經(jīng)濟(jì)年均增長12.1%,其中新世紀(jì)以來年均增長13.4%,“快”的要求已基本達(dá)到?,F(xiàn)在山東面臨的主要矛盾是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展方式比較粗放,經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不高。 ????從產(chǎn)業(yè)結(jié) ????從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,工業(yè)初級(jí)產(chǎn)品多,產(chǎn)業(yè)鏈條短,高附加值、高新技術(shù)產(chǎn)品不多。比如,山東鋼鐵產(chǎn)量居全國第三位,但汽車、家電、船舶需要的高端鋼鐵產(chǎn)品基本需要進(jìn)口;紡織產(chǎn)品多,但真正叫得響的服裝產(chǎn)品則寥寥無幾。 ????從企業(yè)組織結(jié)構(gòu)看,布局過散,產(chǎn)業(yè)集中度低。以鋼材為例,日本年產(chǎn)鋼鐵11874萬噸,生產(chǎn)企業(yè)只有5家;韓國年產(chǎn)鋼鐵5349萬噸,浦項(xiàng)制鐵一家企業(yè)就達(dá)到3500萬噸;而山東2008年生產(chǎn)粗鋼4459萬噸,卻分散在24家企業(yè),這些企業(yè)絕大部分分布在內(nèi)陸城市,不僅產(chǎn)能小,而且嚴(yán)重污染環(huán)境。 ????從投資結(jié)構(gòu)看,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比重偏低,2008年,山東只有11.3%,研發(fā)投入占GDP比重僅為1.4%,比江蘇低0.52個(gè)百分點(diǎn),低于全國0.14個(gè)百分點(diǎn)。尤其是2009年以來,高耗能行業(yè)投資增長明顯加快,1至11月份,鋼鐵、水泥、鋁行業(yè)投資分別增長 64.1%、252.6%和65.4%。 ????從能源結(jié)構(gòu)看,山東煤炭在一次能源消費(fèi)中占80%左右,火力發(fā)電裝機(jī)占全省的93.9%,風(fēng)電、核電、生物質(zhì)發(fā)電僅占3.7%。 ????由于山東經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展方式比較粗放,一方面導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)效益不夠理想,2002年,山東GDP比江蘇少261.8億元,地方財(cái)政收入少33.5億元,2008年,山東GDP比江蘇多759.5億元,而地方財(cái)政收入?yún)s少了774.2億元,預(yù)計(jì)2009年將擴(kuò)大到800億元以上。另一方面導(dǎo)致能源消耗過高,環(huán)境污染嚴(yán)重。2000年至2008年,山東能源彈性消費(fèi)系數(shù)為0.94.而廣東僅為0.79,江蘇為0.92,浙江為0.85;2008年,山東萬元GDP能耗為1.100噸標(biāo)準(zhǔn)煤,分別比廣東、江蘇、浙江高0.385噸、0.297噸和0.318噸;二氧化硫排放量高達(dá)169.2萬噸,居全國第一位。(劉彪 張書友) |