安徽省銅陵市郊區(qū)規(guī)范“一把手”權(quán)力運(yùn)行

????近幾年來，安徽省銅陵市郊區(qū)為了進(jìn)一步規(guī)范黨政主要負(fù)責(zé)人權(quán)力的行使，以財(cái)務(wù)、人事、物資采購、工程建設(shè)和行政審批等五個方面權(quán)力為重點(diǎn)，著力構(gòu)建“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的權(quán)力運(yùn)行管理機(jī)制。

????一是財(cái)務(wù)報(bào)銷權(quán)。各單位黨政主要負(fù)責(zé)人不再直接分管財(cái)務(wù)工作，由一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。各單位實(shí)行分級負(fù)責(zé)制和“會簽制”。較小數(shù)額的財(cái)務(wù)支出，經(jīng)辦公室審核后，由分管領(lǐng)導(dǎo)審批；較大數(shù)額的財(cái)

????二是人事管理權(quán)。各單位人事工作由一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。干部提拔任用、人員調(diào)入（含借調(diào)）及重要崗位人員變動，要經(jīng)班子集體討論決定。干部提拔任用嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行。黨政主要負(fù)責(zé)人對整個組織實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

????三是物資采購權(quán)。各單位小額度的物資采購，由承辦機(jī)構(gòu)提出計(jì)劃，單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。較大額度的物資采購，單位分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)請示主要負(fù)責(zé)人同意后執(zhí)行。凡采購列入政府采購目錄的物資，要經(jīng)班子集體研究后，由區(qū)政府采購中心實(shí)行集中采購。

????四是工程建設(shè)決定權(quán)。各單位建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)，統(tǒng)一由區(qū)政府招標(biāo)辦公室進(jìn)行招標(biāo)，實(shí)行公開、公平競爭。任何人不得插手和干預(yù)招標(biāo)活動。按照有關(guān)規(guī)定，對不需要進(jìn)行招標(biāo)的工程，施工單位要經(jīng)班子集體研究決定。工程建設(shè)及招標(biāo)組織工作各單位要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，黨政主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對組織實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

????五是行政審批權(quán)。各單位在具體實(shí)施項(xiàng)目審批時(shí)，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)請主要負(fù)責(zé)人同意后，經(jīng)班子集體研究后審批。任何領(lǐng)導(dǎo)干部不得違反行政審批操作程序，特別是單位黨政主要負(fù)責(zé)人要對行政審批情況進(jìn)行監(jiān)督，但不得干涉行政審批的具體業(yè)務(wù)工作。