????甲 丁 ????據(jù)《新快報(bào)》、《金陵晚報(bào)》日前報(bào)道,重慶黑幫頭子文強(qiáng)被審查時(shí),開(kāi)始堅(jiān)不開(kāi)口,其老婆周曉亞也是如此。重慶警方專(zhuān)案組告知周曉亞其夫文強(qiáng)在外面玩了不少女人,還涉嫌強(qiáng)奸,并將其嫖娼錄像拿給周看。周大哭不止,大罵文強(qiáng)是個(gè)畜生。隨后,周將辦案人員帶回自己南泉風(fēng)景區(qū)小泉?jiǎng)e墅,挖出2000萬(wàn)贓款繳上。無(wú)獨(dú)有偶。原海軍中將副司令、巨貪王守業(yè),在其五個(gè)情婦中的蔣姓靚妹生子,提出要數(shù)百萬(wàn)“補(bǔ)償 ????如今貪污活動(dòng)內(nèi)則成串、成伙、成鏈,外則鉗口、封口、滅口,氣焰十分囂張。但,若想人不知,除非己莫為。在反腐敗斗爭(zhēng)中既要利用腐敗鏈的內(nèi)訌,更要啟動(dòng)一切知情人的檢舉。一切貪官最怕的就是知情人舉證。諸如,正職大貪特貪,就怕副職抓住把柄將其置于死地。貪官的二奶,都是能“豁出去”的潑辣貨,若被負(fù)情郎虧待便會(huì)撒潑一鬧捅出去。貪官的小車(chē)司機(jī)整天拉著他到處撈錢(qián)撈色,吃了誰(shuí)、卡了誰(shuí)、睡了誰(shuí),心知肚明。 ????但,事情遠(yuǎn)非如此簡(jiǎn)單。自20世紀(jì)90年代后半期至今,“舉報(bào)人安全”和“舉報(bào)成本”問(wèn)題引起人們的強(qiáng)烈關(guān)注。經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,人類(lèi)的任何行為選擇,都伴隨著相應(yīng)的成本計(jì)算。腐敗活動(dòng)和反腐敗活動(dòng)都是如此。至于那些與貪官利益穿一條褲的身邊人,就更是口欲言而囁嚅,足欲行而趔趄。這一微妙情況,呼喚我們?cè)谥贫ㄕ呱弦吲e法律武器,既要縝密保護(hù)舉報(bào)者的義舉、嚴(yán)厲打擊被舉報(bào)者的反撲,同時(shí)要獎(jiǎng)勵(lì)知情人的舉報(bào)、并對(duì)知情不舉者給予一定的處罰,以法律武器打破上述僵局。 ????如今,法律法規(guī)對(duì)盜掘、走私文物知情不舉的,要追究其責(zé)任;對(duì)窩藏、包庇盜掘、走私文物犯罪分子的,要依法追究其刑事責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)毒品違法犯罪活動(dòng)知情不舉、或不采取措施予以制止的,由公安機(jī)關(guān)處以罰款。但,我國(guó)現(xiàn)行的舉報(bào)制度和刑事法律中,卻還沒(méi)有對(duì)貪污活動(dòng)知情不舉的責(zé)任規(guī)定。反貪污辦罪要重證據(jù),知情人正是構(gòu)成證據(jù)鏈的富礦。知情不舉責(zé)任制度的缺失,客觀上助長(zhǎng)了腐敗分子的氣焰。《刑事訴訟法》和《人民檢察院舉報(bào)工作規(guī)定》都有關(guān)于舉報(bào)作為一項(xiàng)義務(wù)的規(guī)定。既然舉報(bào)是法定義務(wù),那么違反義務(wù)者就理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。我國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)《公務(wù)人員廉潔操守指引》就明確規(guī)定:“凡知情不報(bào)或假裝不知情,即使當(dāng)中并不涉及任何利益的提供或收受,亦可被追究紀(jì)律責(zé)任。如果不檢舉是為了使某人得益,又或?yàn)榱藫p害某人的利益,則也須承擔(dān)刑事責(zé)任。”這不是頗可借鑒的做法嗎? |