地鐵票價將等聽證定 解讀百億元投資從哪兒來

????在地下跑的可能是咱“自家造”的 南車青島四方機車車輛股份有限公司表示將來會參與青島地鐵車輛招標 已完成運營的部分車輛可望成為參考樣本

????青島地鐵工程奠基，根據(jù)工程建設規(guī)劃，五年之后的青島人就可以坐著快捷的地鐵在市區(qū)內往來穿梭，那么青島地鐵運行車輛將是什么模樣呢？記者昨日了解到，我市地鐵建成后，其運行車輛將通過招標方式確定制造廠家。不過，在青島，南車青島四方機車車輛股份有限公司目前已

????南車青島公司方面表示將肯定參與將來青島地鐵車輛的招標，這意味著青島地鐵車輛可能在咱們家門口生產(chǎn)。

??? “青島造”地鐵國內領先

????記者了解到，南車青島四方機車車輛股份有限公司是我國城市地鐵、輕軌車輛的定點生產(chǎn)廠家。依托國家級技術中心、博士后科研工作站以及國家工程實驗室的優(yōu)勢，南車青島四方股份城市軌道交通車輛自主研發(fā)能力處于國內領先水平。

????2005年南車青島四方股份成功研制出我國首批中大運量的直線電機地鐵車輛并在廣州地鐵四號線投入運營，使我國成為世界上第三個能夠研發(fā)制造直線電機地鐵車輛的國家。

????目前，南車青島四方股份已具備開發(fā)設計制造各種供電制式、牽引方式以及不同速度等級的A型、B型、L型等城軌車輛的能力。在鋁合金車體、不銹鋼車體、轉向架、系統(tǒng)集成、防火、RAMS設計等方面形成了領先的創(chuàng)新能力。目前，南車青島四方股份累計已獲得的地鐵車輛市場訂單數(shù)量達到了1752輛。 新型地鐵設計“人性化”

????如果一旦南車青島四方股份公司中標青島地鐵運營車輛，那么市民將乘坐什么樣的地鐵車輛？目前該公司已經(jīng)制造完成運營的部分車輛可能成為參考樣本。今年9月28日由南車青島四方機車車輛股份有限公司研制的地鐵新型車輛正式投入北京地鐵四號線運營。

????據(jù)介紹，按照北京四號線新型地鐵車輛突出先進性、現(xiàn)代感、安全性、人性化的設計要求，此次設計的車體采用流線型車頭，輕量化不銹鋼車身，簡潔清新的車輛內裝，特別是車輛的安全性、可靠性設計尤為突出和先進，車輛的防火標準全面執(zhí)行世界上最嚴格的英國BS6853標準；車輛的前端采用耐沖擊能量吸收結構，并首次設置了坡道式緊急疏散門，危急情況下30分鐘內所有乘客可全部疏散出去。此外，新型地鐵車輛還配有LED電子顯示系統(tǒng)、LCD液晶電視、電子地圖、空調、即時廣播等系統(tǒng)，從視覺、聽覺、乘坐感受等方面全方位為旅客服務。 記者 劉延青

??? 地鐵票價咋定要等聽證決定 相關負責人稱一定會讓市民承擔得起

????隨著青島地鐵的正式開工，市民在欣喜期待之余，對于未來地鐵開通后地鐵票價如何定也較為關注。記者了解到，從上世紀50年代至今年8月份，全國有22個城市獲批建設地鐵，其中已經(jīng)運行的6個。在已運行地鐵的6個城市中，地鐵票價從2元統(tǒng)一價至最高12元不等。對于地鐵票價問題，市地鐵指揮部相關負責人表示，票價需要待正式運營前通過開聽證會等方式最后確定，一定會讓市民承擔得起。

????據(jù)介紹，青島地鐵的票價需要待正式運營前通過開聽證會等方式最后確定。記者從市物價局了解到，目前市物價局已經(jīng)開始介入地鐵票價定價的前期準備工作。根據(jù)規(guī)定，公共交通票價的正式定價需要由公共交通管理部門等相關單位提交“成本核算”，物價部門將深入企業(yè)調查研究，掌握定價成本、背景、原因、對社會所產(chǎn)生的影響等情況，提出意見及幾套定價方案，準備好相關材料后再召開物價聽證會進行討論，并聽取相關意見，將聽證會討論的內容和相關意見整理后上報市政府，由市政府辦公會研究并批復后才能正式實施。 記者 李曉麗

??? 新聞背景

??? 地鐵一期站點初步規(guī)劃位置

????1.火車站站：位于廣西路，維多利亞酒店南側。

????2.大學路站：位于太平路，人民會堂南側。

????3.第一海水浴場站：文登路與延安一路交界口處，位于文登路，匯泉廣場北側，文登路草坪南側位置。

????4.天泰體育場站：香港西路與韶關路、榮成路交界處，位于香港西路。

????5.太平角站：位于香港西路，太平角公園北側。

????6.湛山站：香港中路與延安三路交界口，位于香港中路。

????7.五四廣場站：山東路與香港中路交界口，位于香港中路，五四廣場北側。

????8.江西路站：江西路與南京路交界口，靠近江西路肯德基店。

????9.寧夏路站：南京路與東西快速路交界口，位于南京路，紅領立交橋南側。

????10.敦化路站：位于南京路，青島阜外醫(yī)院西側。

????11.遼陽西路站：遼陽西路和南京路交界口，靠近美特好超市。

????12.清江路站：清江路和哈爾濱路交界口。

????13.雙山站：合肥路與黑龍江路交界口。

????14.長沙路站：長沙路與黑龍江路交界口，靠近長沙路立交橋。

????15.河西站：目前地鐵試驗段。

????16.海爾路站：靠近海爾工業(yè)園過街天橋，位于黑龍江路北，站點位置在金冠企業(yè)舊廠址。

????17.萬年泉路站：位于萬年泉路，現(xiàn)百通花園和李滄建安小區(qū)之間。

????18.李村站：維客廣場兩側。

????19.君峰路站：京口路與君峰路交界口，位于海爾京峰雅居門口。

????20.重慶路站：大概位置位于重慶中路轉盤處。

????21.永平路站：振華路與永平路交界口處，站點將設在曉翁村。

????22.青島北站站：站點規(guī)劃處還是一個垃圾場，將于青島地鐵火車北站統(tǒng)一規(guī)劃。

??? 俺有私家車也要乘 記者昨調查發(fā)現(xiàn)不少市民期待著打“私家車+地鐵”組合拳

????地鐵開通后，島城市民出行又多了一條通道、多了一種選擇，暢想未來幾年的交通網(wǎng)，島城市民充滿了期待，不少人開始計劃自己的出行線路，甚至連私家車主也算起了“小九九”。記者昨就此采訪了數(shù)十位市民。

??? 出場代表：王先生（家住哈爾濱路） 地鐵到家門口就不買車了

????聽說地鐵準備正式開建的消息后，家住哈爾濱路的王先生十分高興。他告訴記者，自己在中山路上班，平時上下班可選擇的交通工具是公交車和出租車?！皬奈壹易卉嚨絾挝粵]有直達車，一般要在臺東換乘其他公交車才能達到，費用是兩塊錢，如果搭乘出租車的話，要花16元?！蓖跸壬嬖V記者，有時候上下班遇高峰期打車很難，而乘坐公交車回家則需要近一個小時，而且還要中途倒車。

????王先生說，他原本計劃春節(jié)后買輛經(jīng)濟型轎車?，F(xiàn)在聽說地鐵開建的消息，他改主意了?！俺鲩T就是地鐵站口，搭乘地鐵上班既節(jié)省時間，又經(jīng)濟劃算，所以暫時不想買車了。”王先生說。

??? 出場代表：李女士（家住李村） 在家門口過把“地鐵癮”

????市民李女士則表示，她家住在李村，在市南區(qū)一家事業(yè)單位上班，因為離單位太遠，她只好在單位附近租房住?！拔疑暇W(wǎng)查詢了地鐵的走向圖，發(fā)現(xiàn)在李村公園有個站點，我家就住在附近，如果地鐵建好，我就回家住，坐地鐵上班會很便利?！崩钆繉τ谇鄭u即將迎來的“地鐵時代”很期待。

????采訪中，記者了解到，市民對于地鐵設立的站點和走向圖非常關注。市民張先生則表示，地鐵穿過了市內四區(qū)，而且設立的站點很多，基本能滿足市民的需求。

??? 出場代表：于先生（家住浮山后） 私家車和地鐵要“組合用”

????市民于先生是位私家車主，他家住在浮山后春光山色小區(qū)，而工作地點則在棧橋附近，每天在市區(qū)的最東部和最西部來回奔波。于先生說，從家到單位的單程距離17公里左右，每天花費在路上的時間大約半小時，上下班高峰時段遇到堵車需要的時間更長不說，還要干著急。得知青島地鐵一期在南京路與遼陽西路設立站點后，于先生對地鐵充滿了期待，“我可以每天開車到南京路，然后換乘地鐵上班。”于先生說，首先從家里沿遼陽西路到南京路口一般不會堵車，坐上地鐵后可直達單位，不需要再受堵車困擾。于先生說，最為重要的是可以節(jié)省一大筆開支，現(xiàn)在于先生一個月的油費在800元左右，有了地鐵可以換乘之后，每月交通支出可以大大減少。

????相關調查

????公交車不會受“冷落”

????也許是對地鐵充滿了期待，幾乎所有接受采訪的市民規(guī)劃自己將來的出行路線時，都圍繞著地鐵來設計，大有冷落“公交”的意思。但記者從北京、上海等地了解到，盡管這些城市早已運營地鐵線路，并且地鐵線路都在四五條以上，但公交車在這些城市并沒有消失，而是與地鐵共同組建起了更加便捷的交通網(wǎng)絡。

????北京市民趙先生告訴記者，地鐵更適合上下班高峰時段的遠距離乘客，以避開地面上的交通擁堵情況，但畢竟地鐵站點不如公交站點密集、更加深入小區(qū)和企事業(yè)單位，因此短距離出行，公交車依然是市民最佳的選擇。業(yè)內人士表示，2014年我市首條地鐵線將開通，但地鐵一期線只是搭起了一幅“骨架”，從南到北總共只有22個站點，短期內還無法與幾千輛公交車編制的網(wǎng)絡相比擬，更多的市民需要選擇公交+地鐵的組合交通方式。臧旭平 王磊江 孫靜芳 青島大交通縱橫海陸空

????海底隧道、海灣大橋建設進程已過半，2011年將實現(xiàn)通車；海灣大橋青島端接線工程和新疆路高架橋規(guī)劃方案已基本敲定；環(huán)灣高速拓寬工程東半幅年內將正式通車……一個個激動人心的好消息傳來，到2014年地鐵通車后，市民就再也不用為出行而發(fā)愁了。

????記者從市交通委了解到，海灣大橋、膠州灣隧道等重點工程進展順利。目前，海底隧道青島端接線工程已經(jīng)完成總體投資4億元，海底隧道全部土建工程將于2010年底完工，2011年實現(xiàn)通車。此外我市先后建成了煙青一級公路、濟青高速公路青島段、膠州灣高速公路、同三高速青島段、青銀高速青島段、即平高速、濱海公路北段等一批高等級公路。據(jù)介紹，總投資13.2億元的鐵路青島客站改造工程奧帆賽前投入使用。膠濟客運專線膠州北站、膠州鐵路集裝箱中心站、藍煙鐵路電氣化改造工程已經(jīng)開工建設，青島北站前期工作進展順利，計劃年內開建。 臧旭平 王磊江 孫靜芳

??? 疑問一： 百億元的投資從哪兒來

????青島建地鐵要投資數(shù)百億元，作為青島歷史上投資最多的項目，其資金如何籌措？巨大的投入如何收回成本？記者了解到，地鐵建設龐大的資金需求已有了著落。由青島市政府主辦，青島國信發(fā)展（集團）有限責任公司與國家開發(fā)銀行股份有限公司等八家銀行，簽訂了350億元的中長期銀團貸款合作協(xié)議。堅實的資金保障將使得島城的地鐵項目建設步伐大大提速。

????據(jù)悉，國家開發(fā)銀行股份有限公司作為牽頭行、代理行，中國建設銀行股份有限公司青島市分行作為副牽頭行，中國銀行、工商銀行、交通銀行、農(nóng)業(yè)銀行、招商銀行、光大銀行六家銀行共同參與，以銀團貸款的方式向青島市軌道交通項目一、二、三期工程共提供350億元中長期貸款資金。

????雙方簽署合作協(xié)議只是雙方就軌道交通項目的貸款合作意向達成共識，具體的銀團貸款合同將隨著地鐵項目的不斷推進分批簽訂?！?50億元肯定不是本次銀團貸款的最終金額?！眹议_發(fā)銀行股份有限公司的相關人士向記者透露說，“隨著地鐵項目開工建設，貸款數(shù)額可能還會增加?！?

??? 疑問二： 建地鐵的錢怎么賺回來

????據(jù)悉，青島市軌道交通建設的融資平臺，為國有獨資的青島市地鐵公司。目前，一期工程的融資方案為：由市級政府主導，區(qū)市政府盡責，投資公司入股，挖掘土地資源，利用銀行貸款，探討市場運作多渠道籌集項目建設資金。

????項目資本金已基本敲定三方投資主體。其一，由青島市級政府主導——市財政局每年投入資金，即市財政分5至6年，每年向該項目投入數(shù)億元；其二，由所轄區(qū)市政府盡責——項目所轄區(qū)市可以財政出資，也可將拆遷費用折價作為資本金投入；其三，青島市3大政府投資公司，即國信、城投、華通入股。

????此外，將借鑒香港地鐵利用沿線地產(chǎn)升值優(yōu)勢將發(fā)展地鐵和發(fā)展地產(chǎn)相結合的建設經(jīng)驗，在地鐵沿線劃定數(shù)塊有相當升值潛力的土地，以其凈收益作為項目資本金。青島市財政還設立了軌道交通建設項目資金專戶，沿線規(guī)劃控制區(qū)范圍內的土地變現(xiàn)收益全部納入專戶管理，以保證土地凈收益專項用于軌道交通項目的資本金投入和債務償還。 記者 劉延青

??? 新聞背景 島城地鐵大事記

????●1987年，我市決定籌建地鐵工程，市區(qū)軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃研究工作迅速展開。

????●1991年，國家計委對青島地鐵一期工程批準立項。

????●1993年9月，《青島地鐵一期工程可行性研究報告》通過國家級評審。

????●1994年，青島市地下鐵道公司正式組建。

????●2007年，我市委托國家級咨詢機構編制完成 《青島市軌道交通建設問題研究》。

????●2008年1月，在市十四屆人大一次會議上，《關于加快推進發(fā)展軌道交通的議案》確定為大會惟一議案。

????●2008年2月，青島軌道交通建設規(guī)劃編制、報批工作啟動。

????●2008年9月，《青島市軌道交通建設規(guī)劃》及相關附件、報告完成，并上報國家審批。同年12月，通過了國家發(fā)改委組織的專家評審。

????●2008年12月，地鐵試驗段工程前期工作正式啟動。

????●2009年4月，青島軌道交通建設規(guī)劃順利通過國家住房和建設部組織的專家評審。

????●2009年4月，青島國信集團軌道交通項目簽署合作協(xié)議，多家機構聯(lián)合以銀團貸款的方式，向我市軌道交通項目一、二、三期工程提供350億元中長期貸款資金。

????●2009年6月，青島市地下鐵道一期工程（3號線）實驗段在河西車站施工現(xiàn)場正式開工。同期，青島地鐵標識揭曉、青島市地鐵工程建設指揮部正式揭牌。

????●2009年7月，青島市地鐵一期確定勘察單位。

????●2009年7月，青島軌道交通建設規(guī)劃順利通過國家發(fā)改委、住建部審查，呈報國務院審批。

????●2009年8月，地鐵一期工程設計咨詢及工點設計全線展開。

????●2009年8月13日，經(jīng)國務院同意，國家發(fā)展和改革委印發(fā)青島市城市軌道交通近期建設規(guī)劃（2009-2016年）。

????●2010年—2014年，青島地鐵一期工程建設期。2014年底，地鐵一期工程全線建成通車。2012年—2016年，青島地鐵二期工程建設期。2050年，青島地鐵工程全部建成。