增強(qiáng)自治中國(guó)足球才能重整山河

????足壇反賭風(fēng)暴乍起。日前，公安部治安管理局負(fù)責(zé)人表示，在體育總局的配合下，目前已查明王鑫等人涉嫌利用商業(yè)賄賂操縱國(guó)內(nèi)足球比賽個(gè)別場(chǎng)次的犯罪事實(shí)，相關(guān)涉案人員已被公安機(jī)關(guān)依法刑事拘留。(11月26日《法制日?qǐng)?bào)》)

????肆虐足壇的賭球現(xiàn)象，在鐵拳之下終于被撕開(kāi)了一個(gè)缺口，大快人心。此次司法介入堪稱“動(dòng)真格”，難怪輿論好評(píng)如潮，期望這次能夠讓中國(guó)足球“重整河山”。但無(wú)論是就中國(guó)現(xiàn)實(shí)的司法環(huán)境

????據(jù)稱，我國(guó)一年地下賭球的非法賭資可達(dá)數(shù)千億，媒體披露的“20萬(wàn)搞定一場(chǎng)比賽”，足以讓我們作出判斷：目前揪出的只是賭球黑幕的“冰山一角”。在夾雜著諸多利益的背景下，司法利劍能否斬?cái)嗄缓罄骀湕l，將賭球“一網(wǎng)打盡”，需要足夠的魄力。正是出于這種擔(dān)憂，輿論才期待公安機(jī)關(guān)逮到更大的“魚(yú)”。

????其實(shí)，中國(guó)足球陷入今日困境，絕非法律監(jiān)督缺失這么簡(jiǎn)單。政府一只手將足球業(yè)推向市場(chǎng)，另一只手卻緊抓不放。由此衍生的“市場(chǎng)行政化”和“行政市場(chǎng)化”怪胎，不僅讓足球發(fā)展失去了應(yīng)有的自由競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，而且還因?yàn)闄?quán)力的市場(chǎng)化運(yùn)作而產(chǎn)生違法犯罪現(xiàn)象。比如足協(xié)的尷尬身份：既是民間自治組織，又行使著部分政府權(quán)力；既是足球行政主管單位，又參與聯(lián)賽分紅。

????在這樣的體制中，中國(guó)足球一直處于權(quán)力的圍困當(dāng)中而難以形成“行業(yè)自治”。實(shí)踐證明，權(quán)力一旦過(guò)度進(jìn)入行業(yè)自治領(lǐng)域，不僅破壞行業(yè)自治的內(nèi)在規(guī)律，同時(shí)也為權(quán)力腐敗提供了溫床。對(duì)于中國(guó)的足球而言，賭球、黑哨等其實(shí)都是表象，再有力的司法介入也只能起到一時(shí)“療毒”之效，而治本之策還在于提高中國(guó)足球的行業(yè)自治。只有下決心管辦分離，杜絕政府部門(mén)既做運(yùn)動(dòng)員又做裁判員，讓各個(gè)俱樂(lè)部享受到充分的規(guī)則保障和自由的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，足球才有望重整山河。作者：傅達(dá)林