城市學(xué)生教科書全免費 公辦教師有償補習(xí)遭禁

???、昨天，記者從省人大常委會了解到，早報記者曾現(xiàn)場采訪立法聽證會的《山東省義務(wù)教育條例（草案）》，目前已經(jīng)完成了對《草案》的修改（以下簡稱《草案修改稿》），有關(guān)教師從事有償家教的規(guī)定修改成了“公辦學(xué)校在職教師不得從事有償補習(xí)活動”，另外，180余萬城市學(xué)生使用免費教科書也被寫進了條例。

????公辦在職教師不得有償補習(xí)

????在《山東省義務(wù)教育條例(草案)》立法聽證會上，有人表示在職教師

????省人大法工委有關(guān)人士在對草案修改時認(rèn)為，義務(wù)教育是國家利用財政資金向全體適齡兒童、少年提供的一種公共產(chǎn)品。公辦學(xué)校在職教師具體實施義務(wù)教育是一種公務(wù)活動，具有國家公職人員的身份，必須熱愛本職工作，全身心投入，通過日常的教學(xué)教育活動，教書育人、為人師表，平等對待學(xué)生，實現(xiàn)教育公平，維護義務(wù)教育的公共性和公益性。草案禁止在職教師從事有償家教，符合義務(wù)教育法的立法精神、國家的政策規(guī)定和公辦學(xué)校教師的職業(yè)道德，是必要的，也是可行的。但鑒于需要與民辦學(xué)校教師有所區(qū)分，對“家教”這一用語認(rèn)識不一致，《草案修改稿》將其明確為“公辦學(xué)校在職教師不得從事各種有償補習(xí)活動”。

????外來務(wù)工子女統(tǒng)一安排

????另外，《草案修改稿》關(guān)于流動人口子女入學(xué)問題改動頗大，修改為“父母或者其他法定監(jiān)護人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年，在其父母或者其他法定監(jiān)護人工作或者居住地接受義務(wù)教育的，由其父母或者其他法定監(jiān)護人持本人及兒童、少年的身份證明、居住證明、就業(yè)證明等材料，向居住地所在學(xué)區(qū)的學(xué)校提出就讀申請并入學(xué)就讀?！?/p>

????據(jù)介紹，目前我市解決外來務(wù)工子女入學(xué)的規(guī)定是，各區(qū)教體局設(shè)立幾個報名點，外來務(wù)工子女報名結(jié)束后，由教體局統(tǒng)一安排接收學(xué)校、統(tǒng)一安置學(xué)生。如果外來務(wù)工子女沒有就近選擇定點學(xué)校入學(xué)，而是去了其他學(xué)校，那就屬于擇校行為，需要按照有關(guān)規(guī)定繳納一定的擇校費。

????昨天記者隨機采訪了幾名外來務(wù)工人員，他們對孩子能在家門口就近入學(xué)非常期待，希望這一規(guī)定能早日實現(xiàn)。而一些教體局負(fù)責(zé)人和小學(xué)校長則有些擔(dān)心，“如果外來務(wù)工子女有望就近入學(xué)，那他們會不會到熱點學(xué)校周邊租房子，都去擠熱點學(xué)校了？”市南區(qū)教體局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在規(guī)定學(xué)生就近入學(xué)就是為了抑制“擇校風(fēng)”，在一些熱點學(xué)校，本學(xué)區(qū)的孩子都已經(jīng)容納不下，班額超大，如果外來務(wù)工子女不去定點學(xué)校上學(xué)，也去擠熱門學(xué)校，勢必導(dǎo)致更大的教育不公平。

????城市學(xué)生用教材將免費

????同時，記者了解到《草案修改稿》中還增加了一條讓市區(qū)學(xué)生、家長都高興的規(guī)定：我省將逐步對城市其他學(xué)生免費提供教科書。據(jù)介紹，從2007年春季學(xué)期開始，我省對義務(wù)教育階段農(nóng)村貧困家庭學(xué)生和城市低保家庭學(xué)生，全部免費提供教科書。并自當(dāng)年秋季學(xué)期起，擴大政策實施范圍，對我省所有農(nóng)村學(xué)生全部免費提供教科書。這使1000余萬中小學(xué)生受益，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)5億余元。

????目前，我省尚有180余萬城市學(xué)生沒有享受這一待遇，因此省人大常委會法工委在對《草案》進行修改時，將條例草案補充為“對農(nóng)村學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生免費提供教科書，逐步對城市其他學(xué)生免費提供教科書”。這意味著我省180余萬城市非低保家庭學(xué)生也將逐步用上免費教科書。

????據(jù)介紹，我市小學(xué)教材費的標(biāo)準(zhǔn)為一到二年級學(xué)生每學(xué)期120元左右，三到六年級學(xué)生每學(xué)期160元左右，初中生每學(xué)期200元左右。(記者 臧旭平)