江西高安：“五字登科”筑牢懲防腐敗體系

????“全” “早” “實” “廣” “新” 江西高安："五字登科"筑牢懲防腐敗體系

????今年以來，江西省高安市紀(jì)委圍繞中心、服務(wù)大局，突出全 、早、實、廣、新五字，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，反腐倡廉工作取得明顯成效。

????內(nèi)容上突出一個"全"字，做到"三位一體"。該市充分發(fā)揮教育、制度、監(jiān)督"并肩作戰(zhàn)"的優(yōu)勢，把體系建設(shè)貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、糾正不正之風(fēng)、

????教育上突出一個"早"字，做到"未雨綢繆"。該市對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部做到早教育、早預(yù)防，在黨員干部未發(fā)生腐敗時早教育，發(fā)現(xiàn)有"苗頭性"、"傾向性"問題時早教育，在黨員干部提拔為領(lǐng)導(dǎo)干部前，對其進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)，接種"預(yù)防針"，增強抵抗力。截至目前，已發(fā)現(xiàn)苗頭性問題5起全都解除在初始萌芽狀態(tài)，并為23名新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦跟班培訓(xùn)2期。

????制度上突出一個"實"字，做到"對癥下藥"。該市因地地制宜，圍繞當(dāng)前易發(fā)生腐敗的工程招投標(biāo)、強農(nóng)惠農(nóng)政策、土地等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位，努力形成相互聯(lián)系、相互配套的機制系統(tǒng)，逐步建立"不愿"腐敗的自律機制、"不易"腐敗的防范機制、"不能"腐敗的約束機制、"不敢"腐敗的懲治機制、"不必"腐敗的保障機制。

????監(jiān)督上突出一個"廣"字，做到"內(nèi)外聯(lián)動"。 把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、組織監(jiān)督與法律監(jiān)督、專門監(jiān)督與群眾監(jiān)督等有效結(jié)合起來，構(gòu)建了自上而下，自下而上，內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，做到層層聯(lián)動，廣泛監(jiān)督。如大力推行公共資源網(wǎng)上交易、政府采購、三務(wù)公開、三資代管等制度。變權(quán)力"暗箱操作"為"陽光行動"，增加用權(quán)行為的透明度，防止幕后交易。

????方法上突出一個"新"字，做到"與時俱進(jìn)"。隨著社會的不斷轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，高安市結(jié)合自身形勢的發(fā)展變化，對原有的體系不斷創(chuàng)新和完善，確定了可行制度、監(jiān)督的內(nèi)容、重點和方法，體系建設(shè)更加體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。（高安市紀(jì)委宣教室 謝慧珍）