網(wǎng)絡(luò)輿情納入廣東反腐視野 唱響網(wǎng)絡(luò)反腐三部曲

????近日,中紀委監(jiān)察部開通舉報網(wǎng)站后廣受關(guān)注,甚至一度引發(fā)“大塞車”。記者日前從省紀委了解到,我省早在去年10月24日,就建成并開通了全省紀檢監(jiān)察機關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信訪舉報系統(tǒng)平臺,在全國范圍內(nèi)率先實現(xiàn)了省、市、縣三級紀檢監(jiān)察機關(guān)全部開展網(wǎng)上舉報業(yè)務(wù)的目標。

????今年1—8月,廣東省紀委機關(guān)受理網(wǎng)上舉報比去年同期增加了48.17%,網(wǎng)絡(luò)輿情成為重要的辦案線索來源之一。

 ???網(wǎng)絡(luò)反腐三部曲

????契機:公款出國游,區(qū)長被免職

????今年初,國內(nèi)多家網(wǎng)站陸續(xù)上傳和轉(zhuǎn)載肇慶市端州區(qū)區(qū)長等13人“出國考察”事件。省紀委書記朱明國對此事十分重視,親自指示肇慶市主要領(lǐng)導(dǎo)要調(diào)查核實,對端州區(qū)區(qū)長譚某等主要責任人員先行免職,視后續(xù)調(diào)查情況再作進一步處理,同時要求正面回應(yīng)媒體。

????事件發(fā)生后,不出三天,肇慶市委做出決定,免去譚某端州區(qū)區(qū)委副書記的職務(wù),責成其辭去端州區(qū)區(qū)長職務(wù)。之后,國內(nèi)各大網(wǎng)絡(luò)媒體對此決定紛紛進行了報道,網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于該公款旅游事件的熱議迅速得到平息。

????建設(shè):網(wǎng)絡(luò)輿情快速反應(yīng)成制度

????今年3月,省紀委信訪室初步建立了網(wǎng)絡(luò)輿情快速反應(yīng)機制,配備專人專機,每天定時瀏覽網(wǎng)絡(luò),搜集各大網(wǎng)站和論壇中涉及省內(nèi)各單位和各級黨員干部在黨風廉政建設(shè)等方面的舉報信息,第一時間處理“網(wǎng)絡(luò)曝光問題”。

????自2009年5月起,全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)每天定期搜索所在地區(qū)和系統(tǒng)的涉紀網(wǎng)絡(luò)輿情,發(fā)現(xiàn)緊急涉紀網(wǎng)絡(luò)輿情的,及時向省紀委信訪室報告。

????延伸:全省統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)舉報平臺建成

????廣東各地的紀檢監(jiān)察機關(guān)還從網(wǎng)絡(luò)輿情中深挖案件線索。

????近日,中紀委監(jiān)察部開通舉報網(wǎng)站后廣受關(guān)注。截至目前,我省縣級以上紀檢監(jiān)察機關(guān)已全部開通了互聯(lián)網(wǎng)舉報業(yè)務(wù)。2008年10月24日,我省建成并開通了全省紀檢監(jiān)察機關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信訪舉報系統(tǒng)平臺,在全國范圍內(nèi)率先實現(xiàn)了省、市、縣三級紀檢監(jiān)察機關(guān)全部開展網(wǎng)上舉報業(yè)務(wù)的目標。

????全省各地還普遍拓展電子監(jiān)察系統(tǒng)信訪舉報功能,實現(xiàn)信訪舉報上下聯(lián)動、動態(tài)管理。

????安全保障實行密碼舉報,讓百姓放心報料

????舉報人對網(wǎng)絡(luò)報料的最大擔憂就是網(wǎng)絡(luò)安全問題。為此,省紀委的舉報系統(tǒng)采用了多種保密措施,省有關(guān)專門機關(guān)對服務(wù)器實施實時監(jiān)控,強化了安全保障,嚴防黑客攻擊。

????有專家表示:在網(wǎng)上自由溝通信息,而又不泄露身份,關(guān)鍵就在于密碼舉報。當舉報人登錄舉報網(wǎng)第一次舉報時,網(wǎng)站會自動生成一個密碼。此后,舉報人就可使用這個密碼登錄系統(tǒng)進行查詢和交流。

????在這方面,惠州市紀委考慮比較周全。該市紀委將舉報者的網(wǎng)絡(luò)IP地址、網(wǎng)名、真實姓名、聯(lián)系方式等信息列為密件處理,明確在辦案過程中不對外透露舉報網(wǎng)友的任何信息,確定專人與網(wǎng)友聯(lián)系,爭取舉報者的信任,推動信訪初核及案件查處工作。

????專家拍磚

????劉素華(中共中央黨校副校長):

????時代選擇網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督

????網(wǎng)絡(luò)的匿名功能使得網(wǎng)民在表達個人意見時不必有所顧忌、有所擔憂。這種“無記名投票”式的寬松、自由環(huán)境,便于人們暢所欲言、直抒胸臆。而且互聯(lián)網(wǎng)具有廣泛的群眾基礎(chǔ),因此可以說網(wǎng)絡(luò)輿論在很大程度上代表了民意。同時,網(wǎng)絡(luò)輿論作為“原生態(tài)”的公眾意見,真實反映了社會心理和社會情緒,從而以輿論的強大精神力量對國家權(quán)力和公共事務(wù)進行監(jiān)督。

 ???陳力丹(中國人民大學新聞學院教授):

????學會從網(wǎng)絡(luò)上聽取民意

????學會從網(wǎng)絡(luò)上聽取民意,并積極回應(yīng)民間的質(zhì)疑,已成為新時期政府官員的一項基本素質(zhì)。

????當然,網(wǎng)絡(luò)也有自身的弱點,那就是信息的準確性一時難以核實。因此,如何最大化地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的積極功效,抵消網(wǎng)絡(luò)的消極作用,體現(xiàn)科技造福人類的先進面,已經(jīng)成為政府部門必須面對的問題和挑戰(zhàn)。

????（記者戎明昌 見習記者趙楊 通訊員粵紀宣）