浙江文成：“三色預(yù)警”構(gòu)筑預(yù)防職務(wù)犯罪“防火墻”

青島新聞網(wǎng)　2009-11-12 10:04:47　檢察日報現(xiàn)有新聞評論新聞報料

????日前，浙江省文成縣檢察院向該縣衛(wèi)生局發(fā)出了預(yù)防職務(wù)犯罪的紅色預(yù)警，聯(lián)合該縣紀委、審計、衛(wèi)生等5個部門在全縣范圍內(nèi)共同開展糾查和預(yù)防新型農(nóng)村合作醫(yī)療職務(wù)犯罪工作，并直接推動衛(wèi)生系統(tǒng)出臺針對當前新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的改革方案，有效堵截了職務(wù)犯罪的源頭和該項制度存在的管理漏洞，杜絕此類案件的再次發(fā)生。

????預(yù)防職務(wù)犯罪紅色預(yù)警源自文成縣檢察院近期出臺的《職務(wù)犯罪風險評估與預(yù)警實施辦法》中的

“三色預(yù)警”。該預(yù)警系統(tǒng)以分析評估職務(wù)犯罪潛在危險及危害程度為平臺，將職務(wù)犯罪預(yù)警劃分為藍、橙、紅三個等級，從個案到系統(tǒng)再到全面性預(yù)警逐級遞進，著力構(gòu)筑起預(yù)防職務(wù)犯罪的“防火墻”:案發(fā)單位(或行業(yè)系統(tǒng))三年內(nèi)發(fā)生3起以內(nèi)違紀案件時，檢察機關(guān)將向發(fā)案單位及主管部門發(fā)出“藍色預(yù)警”，重在規(guī)范引導(dǎo)單位工作人員正確履行職責;發(fā)生3起以內(nèi)職務(wù)犯罪案件時，將向發(fā)案單位及主管部門發(fā)出“橙色預(yù)警”，重在隨時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題，防范違法違紀行為再次發(fā)生;發(fā)生3起以上職務(wù)犯罪案件時，將向發(fā)案單位及主管部門發(fā)出“紅色預(yù)警”，重在及時糾錯、追究責任。該院適時向社會公布職務(wù)犯罪高發(fā)、易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域的預(yù)防警報，指導(dǎo)、督促有關(guān)單位和部門采取措施進行防范。該院在查辦騙取新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償款的兩起職務(wù)犯罪大案中，結(jié)合其他此類案件，針對衛(wèi)生系統(tǒng)啟動了紅色預(yù)警機制，取得了明顯成效。

????自推行預(yù)防職務(wù)犯罪分級制以來，文成縣檢察院已針對村委會財務(wù)制度管理和公開、避震小區(qū)建設(shè)、救災(zāi)款項使用、土地征收、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金去向等10余個領(lǐng)域進行評估，根據(jù)評估結(jié)果啟動不同等級的預(yù)警機制。截至目前，該院共計發(fā)放宣傳材料600余份，開展專題講座6次，發(fā)出檢察建議10份，開展警示教育4次，聯(lián)合其他單位共同開展職務(wù)犯罪預(yù)防活動5次，協(xié)助建章立制30多項，促使2人次主動向檢察機關(guān)交代問題，及時防范職務(wù)犯罪2起，挽回了近百萬元的經(jīng)濟損失，受到當?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。(秋楓)

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